第0159章 分税制
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将宣侠父调出第五军宪兵营让蒋校长略有些犹豫（前文已修改），因为此去河南真正当刀子的不是宋阳而是宣侠父。尽管军事委员会以整饬军纪的名义在各军都组建了宪兵营，事实上这个宪兵营就是针对李福林的第五军去的，甚至黄埔三期增设宪兵科也是针对的他们，这支绿林军自上而下都是一身的匪气，打仗不行，为祸地方却个个是把好手。拿第五军开刀难度很大风险也很大却又不得不为之，统一广东统一两广之后接下来便是完成总理遗志继续北伐，而李福林胸无大志‘乡土情节’又极重，北伐开始后留守广东的很大可能就是第五军。
蒋校长是很想把第五军带走的，只要离开广东就有办法把他们吃得骨头碴子都不剩，可李福林奸狡油滑，他那一关很难过得去，而把第五军留在广东又是让人一百个不放心，北伐顺利还好说，前线稍有异变李福林这棵墙头草就很难说了，把将士们用鲜血和生命换来的革命根据地交给他们蒋校长真是一百个不愿意。增设宪兵营就是想给李福林敲敲警钟，说不得还要借几颗脑袋来立威，但这中间必须要把握一个度，轻了不起作用，重了则离心离德自乱阵脚，所以蒋校长才会把宋阳分在了宪兵科，才会把宋阳安排去第五军。就个人能力而言，宋阳在三期生中甚至是在前三期学员中都是最优秀的，而且他也是最合适的。因为他是孙夫人的弟弟。李福林这个人的人品好坏且不说。但在忠于中山先生这一方面还是无庸置疑的，有了这个身份李福林即便再是不甘也不会对宋阳下杀手。何况宋阳还有一个更重要的身份——张仁奎的关山门弟子，这个身份甚至让蒋校长都有些羡慕，李福林纵是有天大的胆子也不敢对宋阳做手脚，可以说宋阳在河南在第五军反而是最安全最不用担心的，蒋校长有时候忍不住都会想把宋阳留在第五军，这样广东这个大后方就会安全许多。
可也正是因为张仁奎的关山门弟子这个身份，宋阳无论如何都是要带在身边的。即便抛开这些身份，以宋阳的能力和忠诚，在蒋校长的计划里将来是要有大用的，这个时候雅不愿让他手上沾上太多同僚的血，这对他以后的发展不利，何况孙夫人、宋部长、孔夫人、宋小姐那里也不好交待。于是才有了宣侠父这个党代表，如果不是因为宋阳在三期学员中成绩最好军衔最高，最佳的安排应该是宣侠父任营长，宋阳任党代表，一个白脸一个红脸既能起到震慑作用又不会对宋阳造成过多的影响。现在何应钦提议把陈立夫安排进宪兵营任党代表，而这两个人哪一个去当刀子又都是蒋校长所不愿意看到的。所以才会这么犹豫，思虑良久还是有些舍不得宣侠父这把刀，“还是去第一军吧”。
“校长，我想去第五军”，既然要发配从军，与宋阳作搭档便是陈立夫的第一选择，换了别人他还真不一定能瞧上眼，何况这也谈不上是什么发配，他与宋阳之间也不会因此生出嫌隙，两人一唱一和一个愿打一个愿挨，说到底都是为了校长为了大家。而且他这么决定想的也更多一些，“校长，两广统一后，广西陆军的整编势在必行，宣侠父能力出众完全可以独当一面”。
蒋校长和何应钦相视一笑不约而同地点点头，陈立夫在思想方面越来越成熟了。“可能要背个处分，委屈你了，鞋子送去水赛，你就不要再过问了”。
“校长”，见蒋校长想挥手要他们回去，宋阳便有些发愣，就这么完了？把陈立夫调给他作搭档他没意见，甚至还有些期待，只要陈立夫离开侍从室大哥戴笠就有了机会，可这不是他此行的主要目的，广西的财政问题不解决，迟早要惹出乱子，蒋校长还是把问题想得太片面太简单了。
“坐下说”，解决了鞋子的问题，蒋校长的脸上却没有多少喜色，要挽回影响只做到这些显然是不够的，对此他也是一筹莫展，因为这里面不只有鞋子的问题，还有一个更大的问题——文素松，本来调文素松旅过来是为了便于拉拢这支桂军，现在反而成了一个大麻烦，意图太明显，李宗仁他们不可能看不出来。
之所以造成目前这种尴尬局面还要从这支桂军说起，这次参加南征的桂军是广西陆军第一军（兼军长李宗仁）第一纵队，纵队司令是俞作柏少将，第一团团长是李明瑞，第二团团长是俞作豫，第三团团长黄超武，第四团团长是李朝芳，其中李明瑞是俞作柏的表弟，俞作豫是俞作柏的亲弟弟，而黄超武和李朝芳则是文素松的同学，李朝芳是保定军校第三期炮兵科毕业，黄超武毕业于保定军校第三期重兵器科毕业是文素松的同班同学。从文素松反映的情况来看，这张牌还是很有效果的，他们的目的自然也不会是现在就将第一纵队这支部队拉过来，更多的是为了长远计划，如果不是画蛇添足地出了这么一个昏招，李宗仁、黄绍弘即便看出什么苗头也不好说什么，而且不管他们是置之不理还是把李朝芳、黄超武搁置起来，蒋校长分化、拉拢的目的都达到了。可现在却成了一件头疼的事，不解释不行，解释更不行。
“校长，您以什么名义处分立夫？”，宋阳的话一出口，蒋校长三人都怔了一下，以什么名义？不是‘擅作主张’还能是什么名义？这个罪名可不小了。陈立夫心里一阵感动，“子靖，不要说了，是我擅作主张违反了纪律”。
“我说过。你不是王垕。校长也不是曹孟德！”。宋阳瞪了一眼，这不是欲盖弥彰嘛，真当人家是傻子啊？“你不是擅作主张，你是协调不力！从淡水城订做的三千双布鞋明天就能送到，那为什么不多等几天？为什么不等水赛订做的布鞋到了一起交给他们带回去？”。
“这是事我去办，把各部还没发放的军鞋全部送过来”，蒋校长和何应钦立时反应了过来，这和在淡水城宋阳讹诈陈延年一样。不过一个被动一个主动，所达到的效果可就是天壤之别了。蒋校长点点头，“把库存的皮靴也送过来”，那是为即将开始招生的黄埔五期生准备的，这个时候只能先拿出来救急了，想来就有些肉痛。
“不行！”，协调不力和擅作主张，一个是工作能力问题，一个是思想问题，这在处分上可是有本质区别的。陈立夫自然明白这样做的结果对大家都有利，可这样一来却埋下了一个更大的祸根。“不管是擅作主张还是私有公款，我都认了，但这鞋子一双也不能给他们！”，陈立夫咬咬牙，“子靖，我知道你是为我好，是为了校长为了大家，可这样不行！送了鞋子，那被服呢？粮食呢？军饷呢？这个头不能开！”。
“两广统一是大势所趋，统一后他们也是国民革*命军，当然要发被服，发粮食，发军饷，当兵吃粮天经地义。如果象你说的那样不发粮不发饷，人家凭什么要为你卖命？不民不患寡而患不均，军队更如是！这话我好象已经对你说过了”，宋阳斜了一眼陈立夫，“厚此薄彼，亲疏有别，那还叫什么统一？立夫兄，你这种思想很危险，要不得！”，宋阳最后一句是学着蒋校长的口气，蒋校长和何应钦听了却一点也笑不出来，子靖还是太年轻了，还要多向立夫学学啊。可这话这个时候是无论如何也说不出口的。
“好，就象你说的，他们也是国民革*命军，我们可以为他们解决粮饷，那地方财政呢？”，陈立夫对宋阳全面收回广西财政的想法还是比较认同的，统一就应该是全面的统一，否则会留下无穷的后患。可他认同没有用，必须要说服校长和国民政府才行，“难道也要收回？”。
“当然要全面收回，虽然现在广西的财政很困难，全面收归国民政府统一管理，国民政府的负担将会成倍加大，可再困难也不能把他们当作包袱置之不理”，宋阳探过头盯着陈立夫的眼睛，“陈立夫同志，我希望你能对你说的每一句话负责，此例一开，你知道后果是什么？现在只是广西，将来全国统一了，如果江苏、浙江、山东、北京也要求财政自理怎么办？既然财政可以自理，那么军务、党务、民政都可以自理，请问陈先生，你是要亡我党，还是要亡我国？”。
宋阳的声音虽是不大，却是惊得蒋校长和何应钦一身冷汗，这可不是什么危言耸听，此例一开，其恶果几乎是可以想见的，那将是无休止的战争，那我们北伐还有什么意义？
“可我们哪来的钱？”，陈立夫知道自己的任务已经完成了，不管校长听不听得进去，这后果都必须要给他分析清楚。当然，这一句也不只是代蒋校长问的，他也很想知道宋阳会有什么反应。
“税收啊”，宋阳摊摊手，“政府不靠税收怎么维持？难道去抢劫啊？”。
宋阳的好象觉得陈立夫的这个问题太幼稚，可他这副神情落在蒋校长、陈立夫眼里才是十足的幼稚。为了增加税收，国民政府大力扶持广东民族工商业，为此已付出了巨大的努力：一，设立管理商务的机构；二，保证粮食、燃料供应问题，为民族工商业的发展提供稳定的社会环境和能源保障；三，为民族工商业的发展提供各种服务；四，发动商界集股开办公共货仓，为商品进出口提供存储服务；五，组织保险公司，维护商人权益；六，沟通汇兑，方便商品贸易；七，统一货币，改变金融混乱状况；八，积极发展交通、通信事业，加强广东和外界经济联系；九，促进产品销售；十，制定法规，加强管理，保证工商业有序、健康地发展。这些措施也是富有成效的，可相对于庞大的军队开支也捉襟见肘，如果再加上广西这个烂摊子，国民政府怕是真的要倒闭了。对宋阳的话不只是蒋校长大为失望，陈立夫也很失望，“子靖，广东全省的税收加上海关方面的收入目前也仅能勉强维持现状，如果再被广西分摊一半去，我们还拿什么去北伐？还谈什么统一全中国？你说的那些本身就是个伪命题”。
“分摊一半去？为什么？”，宋阳的神情明显愣了一下，“为什么要分摊一半给他们？广西全省的税收应该不到广东的三分之一，如果把两省的财政收入收上来再二一添作五的平均分下去，那就等于将广东财政收入的三分之一平白地送给了他们，这不仅对广东人民不公平，还会令广西政府滋生出依赖性和惰性，很可能还会引发两省工商界和民间的矛盾，从哪方面说这都是不可取的，你怎么会这么想？”。
“我怎么会这么想？”，陈立夫被气得哭笑不得，把广西财政收归国民政府统一管理是你说的，民不患寡而患不均也是你说的，既然患不均既然要统一管理那自然要分一半给人家，“那你说说怎么分？”。
“首先，你还没有搞明白我说的税收问题”，宋阳撇了撇嘴，这就是博士和硕士的差别啊，当然，是重生的博士和本土的硕士，“税收分两种，国税和地税，是指国家税务局系统和地方税务局系统，是指税务机关而不是针对税种而言的。通常情况下国税局征收的税款归中央政府支配，地税局征收的税款归地方政府支配，部分交叉征收的税种则按比率分配”。宋阳这就是纯粹欺负老实人了，这个时代的中国实际上已经有了国税地税之分，分税制也实行得非常彻底，因为没几个理会北京政府的，自然也就不会给他们缴税了。(。。)(。。)
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蒋校长是很想把第五军带走的，只要离开广东就有办法把他们吃得骨头碴子都不剩，可李福林奸狡油滑，他那一关很难过得去，而把第五军留在广东又是让人一百个不放心，北伐顺利还好说，前线稍有异变李福林这棵墙头草就很难说了，把将士们用鲜血和生命换来的革命根据地交给他们蒋校长真是一百个不愿意。增设宪兵营就是想给李福林敲敲警钟，说不得还要借几颗脑袋来立威，但这中间必须要把握一个度，轻了不起作用，重了则离心离德自乱阵脚，所以蒋校长才会把宋阳分在了宪兵科，才会把宋阳安排去第五军。就个人能力而言，宋阳在三期生中甚至是在前三期学员中都是最优秀的，而且他也是最合适的。因为他是孙夫人的弟弟。李福林这个人的人品好坏且不说。但在忠于中山先生这一方面还是无庸置疑的，有了这个身份李福林即便再是不甘也不会对宋阳下杀手。何况宋阳还有一个更重要的身份——张仁奎的关山门弟子，这个身份甚至让蒋校长都有些羡慕，李福林纵是有天大的胆子也不敢对宋阳做手脚，可以说宋阳在河南在第五军反而是最安全最不用担心的，蒋校长有时候忍不住都会想把宋阳留在第五军，这样广东这个大后方就会安全许多。
可也正是因为张仁奎的关山门弟子这个身份，宋阳无论如何都是要带在身边的。即便抛开这些身份，以宋阳的能力和忠诚，在蒋校长的计划里将来是要有大用的，这个时候雅不愿让他手上沾上太多同僚的血，这对他以后的发展不利，何况孙夫人、宋部长、孔夫人、宋小姐那里也不好交待。于是才有了宣侠父这个党代表，如果不是因为宋阳在三期学员中成绩最好军衔最高，最佳的安排应该是宣侠父任营长，宋阳任党代表，一个白脸一个红脸既能起到震慑作用又不会对宋阳造成过多的影响。现在何应钦提议把陈立夫安排进宪兵营任党代表，而这两个人哪一个去当刀子又都是蒋校长所不愿意看到的。所以才会这么犹豫，思虑良久还是有些舍不得宣侠父这把刀，“还是去第一军吧”。
“校长，我想去第五军”，既然要发配从军，与宋阳作搭档便是陈立夫的第一选择，换了别人他还真不一定能瞧上眼，何况这也谈不上是什么发配，他与宋阳之间也不会因此生出嫌隙，两人一唱一和一个愿打一个愿挨，说到底都是为了校长为了大家。而且他这么决定想的也更多一些，“校长，两广统一后，广西陆军的整编势在必行，宣侠父能力出众完全可以独当一面”。
蒋校长和何应钦相视一笑不约而同地点点头，陈立夫在思想方面越来越成熟了。“可能要背个处分，委屈你了，鞋子送去水赛，你就不要再过问了”。
“校长”，见蒋校长想挥手要他们回去，宋阳便有些发愣，就这么完了？把陈立夫调给他作搭档他没意见，甚至还有些期待，只要陈立夫离开侍从室大哥戴笠就有了机会，可这不是他此行的主要目的，广西的财政问题不解决，迟早要惹出乱子，蒋校长还是把问题想得太片面太简单了。
“坐下说”，解决了鞋子的问题，蒋校长的脸上却没有多少喜色，要挽回影响只做到这些显然是不够的，对此他也是一筹莫展，因为这里面不只有鞋子的问题，还有一个更大的问题——文素松，本来调文素松旅过来是为了便于拉拢这支桂军，现在反而成了一个大麻烦，意图太明显，李宗仁他们不可能看不出来。
之所以造成目前这种尴尬局面还要从这支桂军说起，这次参加南征的桂军是广西陆军第一军（兼军长李宗仁）第一纵队，纵队司令是俞作柏少将，第一团团长是李明瑞，第二团团长是俞作豫，第三团团长黄超武，第四团团长是李朝芳，其中李明瑞是俞作柏的表弟，俞作豫是俞作柏的亲弟弟，而黄超武和李朝芳则是文素松的同学，李朝芳是保定军校第三期炮兵科毕业，黄超武毕业于保定军校第三期重兵器科毕业是文素松的同班同学。从文素松反映的情况来看，这张牌还是很有效果的，他们的目的自然也不会是现在就将第一纵队这支部队拉过来，更多的是为了长远计划，如果不是画蛇添足地出了这么一个昏招，李宗仁、黄绍弘即便看出什么苗头也不好说什么，而且不管他们是置之不理还是把李朝芳、黄超武搁置起来，蒋校长分化、拉拢的目的都达到了。可现在却成了一件头疼的事，不解释不行，解释更不行。
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“这是事我去办，把各部还没发放的军鞋全部送过来”，蒋校长和何应钦立时反应了过来，这和在淡水城宋阳讹诈陈延年一样。不过一个被动一个主动，所达到的效果可就是天壤之别了。蒋校长点点头，“把库存的皮靴也送过来”，那是为即将开始招生的黄埔五期生准备的，这个时候只能先拿出来救急了，想来就有些肉痛。
“不行！”，协调不力和擅作主张，一个是工作能力问题，一个是思想问题，这在处分上可是有本质区别的。陈立夫自然明白这样做的结果对大家都有利，可这样一来却埋下了一个更大的祸根。“不管是擅作主张还是私有公款，我都认了，但这鞋子一双也不能给他们！”，陈立夫咬咬牙，“子靖，我知道你是为我好，是为了校长为了大家，可这样不行！送了鞋子，那被服呢？粮食呢？军饷呢？这个头不能开！”。
“两广统一是大势所趋，统一后他们也是国民革*命军，当然要发被服，发粮食，发军饷，当兵吃粮天经地义。如果象你说的那样不发粮不发饷，人家凭什么要为你卖命？不民不患寡而患不均，军队更如是！这话我好象已经对你说过了”，宋阳斜了一眼陈立夫，“厚此薄彼，亲疏有别，那还叫什么统一？立夫兄，你这种思想很危险，要不得！”，宋阳最后一句是学着蒋校长的口气，蒋校长和何应钦听了却一点也笑不出来，子靖还是太年轻了，还要多向立夫学学啊。可这话这个时候是无论如何也说不出口的。
“好，就象你说的，他们也是国民革*命军，我们可以为他们解决粮饷，那地方财政呢？”，陈立夫对宋阳全面收回广西财政的想法还是比较认同的，统一就应该是全面的统一，否则会留下无穷的后患。可他认同没有用，必须要说服校长和国民政府才行，“难道也要收回？”。
“当然要全面收回，虽然现在广西的财政很困难，全面收归国民政府统一管理，国民政府的负担将会成倍加大，可再困难也不能把他们当作包袱置之不理”，宋阳探过头盯着陈立夫的眼睛，“陈立夫同志，我希望你能对你说的每一句话负责，此例一开，你知道后果是什么？现在只是广西，将来全国统一了，如果江苏、浙江、山东、北京也要求财政自理怎么办？既然财政可以自理，那么军务、党务、民政都可以自理，请问陈先生，你是要亡我党，还是要亡我国？”。
宋阳的声音虽是不大，却是惊得蒋校长和何应钦一身冷汗，这可不是什么危言耸听，此例一开，其恶果几乎是可以想见的，那将是无休止的战争，那我们北伐还有什么意义？
“可我们哪来的钱？”，陈立夫知道自己的任务已经完成了，不管校长听不听得进去，这后果都必须要给他分析清楚。当然，这一句也不只是代蒋校长问的，他也很想知道宋阳会有什么反应。
“税收啊”，宋阳摊摊手，“政府不靠税收怎么维持？难道去抢劫啊？”。
宋阳的好象觉得陈立夫的这个问题太幼稚，可他这副神情落在蒋校长、陈立夫眼里才是十足的幼稚。为了增加税收，国民政府大力扶持广东民族工商业，为此已付出了巨大的努力：一，设立管理商务的机构；二，保证粮食、燃料供应问题，为民族工商业的发展提供稳定的社会环境和能源保障；三，为民族工商业的发展提供各种服务；四，发动商界集股开办公共货仓，为商品进出口提供存储服务；五，组织保险公司，维护商人权益；六，沟通汇兑，方便商品贸易；七，统一货币，改变金融混乱状况；八，积极发展交通、通信事业，加强广东和外界经济联系；九，促进产品销售；十，制定法规，加强管理，保证工商业有序、健康地发展。这些措施也是富有成效的，可相对于庞大的军队开支也捉襟见肘，如果再加上广西这个烂摊子，国民政府怕是真的要倒闭了。对宋阳的话不只是蒋校长大为失望，陈立夫也很失望，“子靖，广东全省的税收加上海关方面的收入目前也仅能勉强维持现状，如果再被广西分摊一半去，我们还拿什么去北伐？还谈什么统一全中国？你说的那些本身就是个伪命题”。
“分摊一半去？为什么？”，宋阳的神情明显愣了一下，“为什么要分摊一半给他们？广西全省的税收应该不到广东的三分之一，如果把两省的财政收入收上来再二一添作五的平均分下去，那就等于将广东财政收入的三分之一平白地送给了他们，这不仅对广东人民不公平，还会令广西政府滋生出依赖性和惰性，很可能还会引发两省工商界和民间的矛盾，从哪方面说这都是不可取的，你怎么会这么想？”。
“我怎么会这么想？”，陈立夫被气得哭笑不得，把广西财政收归国民政府统一管理是你说的，民不患寡而患不均也是你说的，既然患不均既然要统一管理那自然要分一半给人家，“那你说说怎么分？”。
“首先，你还没有搞明白我说的税收问题”，宋阳撇了撇嘴，这就是博士和硕士的差别啊，当然，是重生的博士和本土的硕士，“税收分两种，国税和地税，是指国家税务局系统和地方税务局系统，是指税务机关而不是针对税种而言的。通常情况下国税局征收的税款归中央政府支配，地税局征收的税款归地方政府支配，部分交叉征收的税种则按比率分配”。宋阳这就是纯粹欺负老实人了，这个时代的中国实际上已经有了国税地税之分，分税制也实行得非常彻底，因为没几个理会北京政府的，自然也就不会给他们缴税了。(。。)(。。)