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第412章 利益之争

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    景江市是江南省省会,景春江穿城而过,故而得名。一条大江把景江市分为两半,然后江南,江北发展并不平衡,江南高楼大厦,经济发达嫣然已经是现代化大都市,而江北犹豫交通不便,经济欠发达,基本是农业经济,所以显得比较萧条。

    此时,已经是暮春时节,景江市到处是生机盎然,花红柳绿。作为一个改革开放后崛起的大城市,正在经受着又一轮经济结构大调整的冲击,国有企业改革被推上风口浪尖,随着国有企业改革的推进,一些亏损严重的国有企业给关停,工人一夜之间失去了赖以生存的饭碗,一时间闹事的,上访的人群一波接一波,整个城市在一派生机勃勃的春潮中,仍然暗流涌动,寒意不减。

    夜幕降临,江南省景江市已经是一片灯火阑珊,早就过了下班的时间,城市的几条主要干道上,到处是缓慢行驶的车辆,这已经成为经济高速发展过程中,中国大城市惯有的一大景观,上下班高峰“堵车”,人们坐在车里百无聊赖,心急火燎,着急回家接孩子的,着急回家做饭的,反正各自有各自着急的事,然而现实是,着急也没用,谁也别想动一动。

    与马路上焦急面对堵车,无可奈何的人们一样,位于景江市中心,解放大道上的江南省省委办公大楼上也正弥漫着一股焦躁的情绪。虽然已经过了下班的钟点,大部分人已经离去,但省委大楼里仍然灯火通明,省委办公的还有人加班,省委办公厅主任唐凯,不时从会议室里出来,给省里各大部门的领导打电话。

    会议室里,省委常委会已经开了四个多小时,从下午一直开到省委下班,还在继续。会议的内容很简单,就是研究上报国务院的江南省经济新区到底应该放在哪个城市,确切地说,是放在滨海市还是临江市,这问题已经争论了好几天,今天看这架势,估计也难取得一致,常委们的意见并不统一,基本上是势均力敌的形势。

    在这场马拉松式的会议上,大多数常委已经发言,表明了态度,而作为省委书记的万永波,却一直只是听,所有人的意见,他都认真地听,认真地记,不时插话询问一些关键的问题,如果一时叫不准,就让省委办公厅主任唐凯立刻打电话给各部门的领导,必须把问题叫准。

    万永波的心里有数,他知道省长王敏杰的意见和自己不一致,王敏杰更倾向于把经济新区设在临江市,强调临江市的基础设施更好,经济更发达,一旦增加了经济新区这个砝码,对东部经济发展会起到强有力的辐射作用。

    万永波同意王敏杰的意见,这个经济新区无论设在那里,这个带动效应都是很强的,现在的问题是,江南省的经济发展很不平衡,以临江市为代表的东南方向经济发展很快,经济总量占江南省的比重逐年攀升,而东部滨海市占据地理优势,区位优势,可是经济却徘徊不前,急需要强有力的经济刺激政策,打破这个僵局。可是,王敏杰的意见也代表了一部分常委的顾虑,这么重要的一个省级经济新区,滨海市能承接的下来吗?这个问题就是他自己心里也没有底。

    万永波环视了一下会场,大家似乎都有了疲惫之态,他看了看手表,笑道:“哦!没注意,早就下班了!”他向在场的众人道:“要不要我们也下班啊!”

    众人都笑了,谁还听不出这是个玩笑,他们做省级领导的,那里还有上班下班这一说,问题没解决,那就得连续奋战。

    万永波见没人说话,就说道:“人是铁饭是钢嘛!总不能饿着肚子开会。”他转身向省委办公厅主任唐凯道:“小唐,给大家弄点吃的,不要太麻烦,叫食堂给下点面条,饺子什么的就行。”

    唐凯答应着,转身出去了。

    万永波道:“那我们就继续吧,一边谈,一边等,饭一到,咱们就吃饭。”

    万永波喝了口茶水,一下午大多数常委都发言几轮了,可是,他发现还有人没有发言,那就是常务副省长佟鹏飞和省长王敏杰。

    王敏杰不说话,万永波可以理解,他们之前已经交换过意见,他知道王敏杰的想法。再说他是省长,班子的二把手,先听听别的常委的意见,再发言也正常,可是佟鹏飞为什么不发言,他应该是赞成把经济新区放在滨海市的吧!要知道滨海市市委书记江帆可是他的老部下,他从北疆省带过来的,这个不是什么秘密,佟鹏飞也从没刻意摆脱这层关系。

    既然佟鹏飞不愿意发言,那万永波只好点将了,他说道:“佟副省长,你对经济新区设在那里,有什么意见?”

    佟鹏飞似乎早有准备,知道万永波会点他的将,所以,不慌不忙地道:“一下午,听了同志们的意见,我也思考了很多,建立经济新区目的就是要具有带动效应和辐射作用,利用自身的经济发展,带动周边的产业升级和产业结构调整。从这个意义上说,临江市占一些优势。大家都知道,这几年,临江的经济发展很快,已经形成了咱们省的产业龙头,吸引了大量外资,其区域内外资,港台资企业都有,而且还有一些具有技术优势的高技术企业,技术力量比较强。更重要的是,临江市政府机构改革和政府职能转变的比较早,已经形成了一套比较成熟的市场经济运作模式,这个很不容易,硬件上的东西可以花钱买的来,但是人的思想观念的转变是没法用钱来办到的。所以,就目前的情况来看,综合发展实力看,临江市有一定的优势,当然,这是单纯从一个经济指标考虑问题,经济新区的建立,不只是一个经济问题,还要多方面考虑发展平衡问题,所以,我建议省委多听取一些同志的意见,包括滨海市,临江市主要负责同志的意见。”

    佟鹏飞的发言似乎出乎万永波的意料,他认为佟鹏飞会赞成把经济新区设在滨海市,然而佟鹏飞虽然没有明确表示赞成,但发言的重心还是倾向于临江市,不过这个扩大意见征求面的建议倒是挺好,所谓集思广益,不能把问题困在省委常委会这个小圈子里。

    显然佟鹏飞的发言反而激起了他的兴趣,他说道:“佟副省长的话很有道理,我也同意他的意见,这几年临江市的发展有目共睹,成绩斐然,不用说大家也都看到了。既然今天是讨论两个城市谁设立经济新区更合适,那就不能只说长处,不说短处。佟副省长,你既然说了临江市这么多的优势,那你就再说说滨海市的劣势,为什么经济新区设在滨海市不合适?”

    佟鹏飞胸有成竹:“那好我就说说,这是我个人的看法,有不对的地方,请大家指正。一是目前滨海市国有企业改革推进缓慢,大批的国企处于停产和半停产的状态,大量的工人面临下岗。这种情况下,如果把经济新区设在滨海市,首先用地就是个问题,我去过滨海市很多次,滨海市郊区倒是有不少的工业用地,但那都是那些濒临倒闭的国企的用地,如果你要征用这些土地,那就得解决这些国企的工人安置问题,退一步说就是把下岗工人推向市场,自主择业,那安置费也是一笔不小的费用,这笔费用省里承担还是滨海市自己承担,都是个大问题。第二,不用讳言,滨海市的政府职能转变还不彻底,没有建立起市场经济条件下的政府宏观调控的运作模式,一旦经济新区落户滨海,把资金引进来之后,会不会发生以前的关门打狗的事情,这样的事情以前发生过,也是滨海市在引入资金方面一直难有作为的一大原因。第三,滨海市刚刚发生了官员腐败大案,目前案子还在审理过程中,据我所知,滨海市关局、处一级的干部就被双规、撤职、审查了七八十名,有的部门都无法开展工作,因为班子都被审查了。现在江帆刚刚就任市委书记,全面的干部队伍清理整顿和作风建设还在进行之中,短时间内还难见成效,这样的干部队伍,工作状态,我们能放心把一个重要的经济新区放在哪里吗?至少现在我是没有信心的。第四,滨海市的地理位置限制了一些产业的发展。滨海市背山面海,风从海面吹来,被后面的山挡住,形成了充沛的降雨,但也造成了大气扩散不利,一些带有污染的企业一旦建立在这里,会造成严重的环境污染。因此,在滨海市建立经济新区,对产业的引入比较苛刻,这也将在一定程度上限制经济新区的规模和建设速度。”

    万永波认真地听着,一开始,他觉得佟鹏飞投滨海市一票是理所当然的。可是,当他听完佟鹏飞的发言,感觉自己的想法有些狭隘了,佟鹏飞显然是经过深思熟虑,深入调查的基础上得出的结论,每一条理由都有充分的论据,句句都说到点之上,这些问题不解决,在滨海市设立经济新区还真是不太容易。

    万永波还是追问了一句:“那么,佟副省长,要是你选择的话,你选择哪个城市?”

    佟鹏飞斟酌了一下道:“我觉得更多的细节情况还需要了解,经济发展需要通盘考虑,我只能说,在目前的情况下,相对比,我倾向于临江市。”

    这时,省委常委、景江市委书记郭新民说道:“佟副省长的意见很有道理,也确实是滨海市的短板,不过,优势和短板都是一个相对的概念,有时候,优势也可以补充短板的不利嘛!不可否认滨海市这几年发展的确实不如临江市好,但地理优势还是显而易见的。滨海靠海,是咱们省的几大对外贸易港口之一,对外贸易这一块还是大有可为的。再说老国企的问题,那个城市没有啊!临江市也还有,在咱们这个体制下,国企是无法回避的问题,只能边发展,边改革,想要一蹴而就,一锤子买卖是不可能的。干部问题,说是问题就是问题,说不是问题也不是问题,滨海市出现了楚望潮的腐败案,但要相信大多数干部是好的,只要我们下大力气,把滨海市班子建设好,他们会把经济新区建设好!”

    听着郭新民的发言有点太长,而且跑题,万永波连忙打断道:“那么新民同志,你的意见是什么?”

    郭新民道:“我同意经济新区身在滨海市!”

    万永波向他笑了笑,点点头,然后向在场的众人说道:“这样很好,大家畅所欲言,把所有的问题都说出来,今天做不出决定也可以,把要讲的话讲清楚,讲透了也很好,不要窝在心里,有话在会上说,不要散了会在乱说乱讲。经济新区的建设是关系到咱们省经济发展的大事,要充分讨论,谨慎决策,把能想到的困难想的具体一些,充分一些,这样才不会到时候被动。”

    这时,唐凯走了进来,低声道:“万书记,晚餐准备好了,是不是先吃饭,在开会?”

    万永波点点头:“好啊!就是天大的事,也得吃饭嘛!看看食堂给咱们准备了什么好吃的?”

    一说到吃饭,会场的气氛立刻就缓和了下来,常委们原本紧绷的面孔也松弛下来。现在已经过了七点了,大家的肚子早就饿了,不过会场的气氛,让大家把饿都忘了。这精神一松下来,才觉得肚子饿的叽里咕噜的。

    唐凯指挥食堂的服务员把饭送了上来,大家一看,虽然饭菜比较简单,品种还真不少。有牛肉面,鸡丝面,三鲜馅、猪肉馅和素馅的饺子,此外还有小米粥,八宝粥、奶油小馒头等几样主食,再就是还有几样小咸菜。

    服务员把饭菜按照个人的需求,分装在几个大托盘里,每人一份,随吃随添。

    万永波看着饭菜,笑着向唐凯道:“花样还真不少啊!不是食堂的大师傅专门给我们做的吧?这样就太麻烦人家了。我们加班开会,人家还是要下班的嘛!”

    唐凯道:“省委的小食堂晚上也做饭,因为晚上有值班的同志。像省委值班室,省委应急办,办公厅值班室,公安厅应急指挥中心等十几个部门都要晚上有人值班,加起来不下不下三十多人。所以小食堂提供晚饭,一直到晚上八点才下班。这些饭菜也不是给领导们现做的,都是从食堂打的。”

    万永波一边吃着面,一边点头:“这样好,不要因为我们在这里就麻烦别人。”说着,他向正在吃饭的常委们笑着道:“我想咱们常委会也应该定下个规矩,不论谁到地方去检查工作也好,听汇报高调研也好,一切都要轻车简从,不要麻烦地方上的同志,能自己解决的,就不要地方上的人帮忙。就说吃饭吧,本来是件很简单的事,现在就搞的很复杂,不就是一顿饭嘛!小地摊能吃,小饭馆也能吃饱,干嘛非要去大饭店,大酒楼摆那个排场,吃饭的钱从哪里出啊!还不是想办法公款报销!如果是这样,这样的饭宁可不吃。”

    众常委纷纷点头同意,万永波回头对唐凯道:“你们办公厅,考虑出台个办法,对业务招待的事做一下具体的规定,依我看,政府内的业务招待是不是可以免了,都是一家人嘛!不用这么客气!”

    在场的人都哈哈大笑起来,大笑之余,他们也能感到这位省委书记绵里藏针,柔中带刚的工作作风,看似风趣幽默,就一针见血指出了官场的弊端,要正官场风气,看来要从禁止公款大吃大喝做起了。

    周日休息一天,周一继续(未完待续)