第九章战争准备
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得到了郑梦秋，叶子天与胡大名三人的承诺之后，朱祁钰并没有立即放手。毕竟，调动国家的战争资源，以及协调帝国的各个工业部门来提高军事物资的生产能力，这是一件非常麻烦，不过却直接关系到了远征胜败的关键问题。以往，这方面的事情其实是由帝国经济部大臣丁用处理的，不过，现在丁用已经退休了，在安心管理朱祁钰名义下的皇室产业。不过嘛，朱祁钰还是没有忘记这个老臣，而且这次远征事关重大，朱祁钰可不想在自己的最后一次远征时遭遇到任何的挫折与失败，所以，他又把丁用招了回来。
当丁用接到了皇帝的召唤时，心里也非常清楚，皇帝在这个时候叫他去的目的。当时，丁用已经快七十岁了，不过，对这个精神旺盛的老头来说，当皇帝需要他的帮助时，他立即就迅速的回到了皇帝的身边。
“情况大概就这样！”朱祁钰首先向丁用介绍了之前发生的一些事情，这包括了他的远征计划，以及与郑梦秋等人达成的协议。“郑梦秋他们已经接下了订单，而且他们都将尽快让自己的工厂进入满负荷生产状态。不过，朕认为，帝国的军事工厂已经有好几年没有这么多的订单了，要工厂突然进入全速生产，这肯定有很大的问题。所以，朕叫你过来，就是要想办法解决这些问题！”
丁用迅速地思考了一番。说道：“陛下，这些问题确实很复杂。比如说，在没有接到国防部的大额订单的情况下。
很多工厂为了减少开支，节约成本，都会选择辞退一部分地工人。减少租用的仓库数量。并且降低对进口物资的需求。而这引起地反应是一系列地。军火工厂辞退地工人会选择进入其他的工厂，寻找新的工作机会，而几年下来，这些工人的技能肯定都减退了很多，而且工厂的生产工艺也在更新换代，所以这些工人在正式进入工厂之前。都需要接受新的培训。另外，军火工厂要完成国防部地订单，就必须要购买更多的原料，这就必然会增加对原料的需求。当然，这些可以通过调配其他产业的需求量来解决部分问题，不过根本还是在原料生产方面，这需要给原料产业，以及原料产地一定地适应与调整时间。还有，那些被挪为他用的仓库也需要尽快腾出来。当然，这些问题本身都不复杂，不过，要同时解决好所有的问题，同时不至于对其他的行业产生严重影响，这就是件很麻烦的事了！”
朱祁钰笑着走到了丁用的身边。“这就是朕找你来的原因。当然，一些重要问题，我们可以现在商量，需要朕出面解决的，朕自然会做出安排。当然，主要的工作由你负责。现在，虽然你已经不是帝国经济部的大臣了，但是，朕相信，现在帝国最有能力解决好这一问题的正是你！”
丁用尴尬的笑了一下，但是没有推辞，而是很直接的说道：“为陛下，为帝国尽力是臣的职责。当然，臣也相信，这些问题都能够得到解决的！”
朱祁钰拉着丁用坐了下来。很快，两人就进入了正式话题，开始商讨调整帝国工业生产的几个关键问题。而这无疑就是原料供应，工人的培训，以及对各个行业做出排序，优先照顾主要的行业。显然，朱祁钰当时所做的，其实就是将帝国的经济体系带入战时状态，不过，当时并无这一说法。直到数百年之后，爆发了第一次世界大战时“战时经济”才成为了一个新的名词。不过，毫无疑问的，当时朱祁钰所做的，就是让帝国经济系统由普通状态转入战时状态，以此来满足战争需要。显然，在一个国家需要动用所有的力量来推动战争，并且获得战争的胜利时，这是一种高效，而且有效的办法！
当然，进行战时经济调整的关键问题，就是由自由市场经济模式转为国家控制的计划经济模式。虽然，在资本主义早期的时候，并无计划经济这个概念，当时，几乎所有的资本主义国家都是自由经济。不过，不管是哪一个国家，在国家需要全力进行战争的时候，所采用的办法都是一样的。特别是在资本主义比较发达，而政府的影响力又比较大的国家，选择计划经济是唯一能够保证将国家的所有力量都投入战争的方法。当然，当时朱祁钰与丁用其实都没有认识到这一点，但是他们都知道，通过国家对工业生产的调整，保证将每一份原料都用到最需要的地方去，并且尽量保证最重要的战争物资的生产，这是唯一发挥国家战争实力的办法。显然，他们所采取的办法，正是一种原始状态下的国家计划经济。
当然，具体的讲，调整经济模式有三个主要的问题，一是原料的分配，二是劳动力的分配，三是国内运输能力的分配。说白了，这就是满足工业生产的三大要素所做出的改变与调整，这也是将国家战争实力彻底的爆发出来的主要办法。
“在原料方面，这些原料可以说是最重要的！”虽然丁用以前的经济部大臣，但是在他担任经济部部长的时候，经常与军队打交道，对军队的需求是非常清楚的。而且，当年他也参军打过仗，所以，对军事方面的了解其实并不是很差。“首先是钢铁，这是我们制造火炮（当时的轻型野战炮，还有后来步兵军换装的新式野战炮，后来海军战舰上所使用的舰炮，都先后换成了用高强度钢材制造的钢炮，青铜炮逐渐退出了帝国军队），枪械（不管什么时代的步枪的枪管都是用最好的钢材制造地。而在帝国军队开始大规模使用金属弹壳子弹，以及采用了后膛装填机构之后，步枪上就很少使用铁与铜制部件了。而后来。帝国军队采用来复枪的时候，钢材，特别是优质的高强度钢材更是成为了制造步枪地主要材料）。以及其他各类武器的最为重要的材料。而且，听说最近。帝国海军地几家舰艇研究机构发明了在战舰外面包裹铁皮地办法来加强战舰地防御能力。不过听说，因为其他因素的限制，这种战舰的适用性非常差，几乎没有装备部队的可能。不过，臣认为，迟早有一天。这种用钢铁建造的战舰将成为海军的主力。因此，钢铁是我们必须要首先保证地原材料！”
朱祁钰点了点头，丁用所说的那种战舰正是铁甲舰，不过。铁甲舰本身却受到了一个重要因素的限制，那就是动力。如果仍然依靠风力作为战舰的主要动力地话，暂且不论风帆对战舰的影响，仅仅这一点，就无法让铁甲舰达到使用的水平。因此，新的动力系统是铁甲舰问世的关键性因素，甚至可以说是决定性因素。而这新的动力就是蒸汽机。不过，现在帝国科学家在蒸汽机方面的研究仍然处于很原始的阶段。段灵已经开始着手全力研制具备适用价值的蒸汽机了，而且她已经组织人员制造出了第一台试验用蒸汽机，输出的功率达到了半马力左右（这是一个新的物理单位，按照后来的标准，当时明帝国所用的马力大概相当于零点六千瓦）。不过，制造具有实用价值的蒸汽机仍然很困难，即使是工业使用都存在着很大的问题，就更别说要求更苛刻的军事用途了。当然，这些问题迟早都会得到解决的，而且肯定能够解决。当然，这都需要时间，充足的时间！
“第二种重要的原料仍然是铜！”丁用没有注意到皇帝的神色变化，仍然专注于他的工作之中。“虽然，随着青铜炮逐渐被钢炮所取代，不过，铜在军事方面的使用量仍然非常大。现在，帝国军队用的步枪已经全面使用铜制弹壳的子弹了，而且子弹的弹头也开始用铜进行包裹，以增强子弹的穿透能力。另外，帝国正在研制第一种定装炮弹，虽然在可以预见的未来几年之内，使用定装炮弹的火炮还不可能具备实用价值，不过，就算按照现在的铜消耗量，我们所需要的铜都非常巨大！”
接下来，丁用有先后列举了包括棉花，硝石，硫磺（制造高能炸葯的主要原料），粮食，大豆（军用粮草），木材，生铁（制造船舶的主要原料），以及其他各类近三十种最重要的战争物资。按照丁用的定义，这二十多种物资是必须要得到完全保证的，这是满足战争需要的必备物资。显然，在原料方面，这些物资都需要首先满足军事需求，然后才能考虑供应给其他的部门。
“臣大概算了一下，如果我们从其他部门抽调这些物资，并且适当的调配一下国内百姓的生活方式，减少粮食的浪费与消耗，以及让百姓做出一些不会对他们的生活产生巨大影响的牺牲的话，在战争最初的两年时间里完全可以满足这些需要。当然，我们只需要度过这最为艰难的两年时间，让各个原料生产行业能够进入战争轨道的话，那战争就算再拖上几年，都不会对我们产生更大的影响，甚至帝国百姓的生活还会在三年之内有所改善！”丁用长出了口气，在擦掉了额头上的汗水之后，他抬头看了一眼在旁边看着他的皇帝。“除了原料之外，劳动力的重新分配是最为重要的。而荆剧这个问题的唯一办法就是尽量协调各个行业，并且鼓励工人加班工作。当然，如果陛下觉得有必要的话，应该制订一部类似的法令，这样，在帝国有需要的时候，可以通过法律的手段来让国家进入战时状态。这也许对我们今后更有帮助！”
朱祁钰微微一愣，说道：“这是个好办法，朕以前还真没有想到。可以暂时称其为‘战时法’，这将是今后帝国需要集中力量进行战争时的法律依据，也是我们进行战争动员的法律依据。”
丁用点了点头。“当然，现在制订法律也许稍微晚了一点，不过亡羊补牢，也许还有点动吧！”
“朕明天就找薛希镰与于谦谈谈这件事情，现在还没有进行战争动员，如果能够快速的退出这部法律的话，那么我们就能够更好的来控制帝国的各行各业，让这些行业能够在需要为国家效力的时候将其能力爆发出来。”朱祁钰笑着拍了下丁用的肩膀“你也明天一早过来，我们一起商讨一下！”
丁用尴尬的笑了一下，虽然他已经不再是内阁成员了，但是他没有拒绝，他知道，现在皇帝需要他这个助手。
“最后一个问题就是运输能力的分配！”丁用很快就转入了下一个话题，也是最后的一个问题“这个问题也很重要，毕竟帝国的工业区与原料产地有一定的距离，大部分的原料，还有军需品都需要分配调度。虽然帝国的道路系统已经初具规模，但是在西征的时候，帝国出现的运输能力紧张问题就已经是一个教训了。
以前我们也许不会重视这个问题，不过，我们吃了一次亏，那就要学聪明一点。合理的调动帝国的运输能力，这是保证各个工厂能够正常运转，而且生产出来的军后能够迅速的交给部队的重要因素。当然，这个问题，臣需要几天的时间来具体规划，毕竟，这是我们第一次解决这样的问题！”
朱祁钰笑着点了点头，说道：“好吧，你尽快就这几个方面的问题拿出一套解决方案来。到时候，朕会想办法与郑梦秋他们沟通，也许，我们到时候需要成立一个专门的机构来管理这些事情，这样，才能更有效的发挥帝国的战争潜力！”
朱祁钰在这里说的某个部门，正是后来帝国成立的临时军事委员会。这是一个临时部门，在非战争时期是不存在的，只有在帝国进入战争状态之后，才会有内阁中的相应部门的部长组成这个委员会，这包括了内务部，经济部，工业部，交通部，税务部，农牧部等众多部门。其实，这也就是帝国在战争时期的临时小型内阁，是帝国在战争状态下的最高行政部门！
得到了郑梦秋，叶子天与胡大名三人的承诺之后，朱祁钰并没有立即放手。毕竟，调动国家的战争资源，以及协调帝国的各个工业部门来提高军事物资的生产能力，这是一件非常麻烦，不过却直接关系到了远征胜败的关键问题。以往，这方面的事情其实是由帝国经济部大臣丁用处理的，不过，现在丁用已经退休了，在安心管理朱祁钰名义下的皇室产业。不过嘛，朱祁钰还是没有忘记这个老臣，而且这次远征事关重大，朱祁钰可不想在自己的最后一次远征时遭遇到任何的挫折与失败，所以，他又把丁用招了回来。
当丁用接到了皇帝的召唤时，心里也非常清楚，皇帝在这个时候叫他去的目的。当时，丁用已经快七十岁了，不过，对这个精神旺盛的老头来说，当皇帝需要他的帮助时，他立即就迅速的回到了皇帝的身边。
“情况大概就这样！”朱祁钰首先向丁用介绍了之前发生的一些事情，这包括了他的远征计划，以及与郑梦秋等人达成的协议。“郑梦秋他们已经接下了订单，而且他们都将尽快让自己的工厂进入满负荷生产状态。不过，朕认为，帝国的军事工厂已经有好几年没有这么多的订单了，要工厂突然进入全速生产，这肯定有很大的问题。所以，朕叫你过来，就是要想办法解决这些问题！”
丁用迅速地思考了一番。说道：“陛下，这些问题确实很复杂。比如说，在没有接到国防部的大额订单的情况下。
很多工厂为了减少开支，节约成本，都会选择辞退一部分地工人。减少租用的仓库数量。并且降低对进口物资的需求。而这引起地反应是一系列地。军火工厂辞退地工人会选择进入其他的工厂，寻找新的工作机会，而几年下来，这些工人的技能肯定都减退了很多，而且工厂的生产工艺也在更新换代，所以这些工人在正式进入工厂之前。都需要接受新的培训。另外，军火工厂要完成国防部地订单，就必须要购买更多的原料，这就必然会增加对原料的需求。当然，这些可以通过调配其他产业的需求量来解决部分问题，不过根本还是在原料生产方面，这需要给原料产业，以及原料产地一定地适应与调整时间。还有，那些被挪为他用的仓库也需要尽快腾出来。当然，这些问题本身都不复杂，不过，要同时解决好所有的问题，同时不至于对其他的行业产生严重影响，这就是件很麻烦的事了！”
朱祁钰笑着走到了丁用的身边。“这就是朕找你来的原因。当然，一些重要问题，我们可以现在商量，需要朕出面解决的，朕自然会做出安排。当然，主要的工作由你负责。现在，虽然你已经不是帝国经济部的大臣了，但是，朕相信，现在帝国最有能力解决好这一问题的正是你！”
丁用尴尬的笑了一下，但是没有推辞，而是很直接的说道：“为陛下，为帝国尽力是臣的职责。当然，臣也相信，这些问题都能够得到解决的！”
朱祁钰拉着丁用坐了下来。很快，两人就进入了正式话题，开始商讨调整帝国工业生产的几个关键问题。而这无疑就是原料供应，工人的培训，以及对各个行业做出排序，优先照顾主要的行业。显然，朱祁钰当时所做的，其实就是将帝国的经济体系带入战时状态，不过，当时并无这一说法。直到数百年之后，爆发了第一次世界大战时“战时经济”才成为了一个新的名词。不过，毫无疑问的，当时朱祁钰所做的，就是让帝国经济系统由普通状态转入战时状态，以此来满足战争需要。显然，在一个国家需要动用所有的力量来推动战争，并且获得战争的胜利时，这是一种高效，而且有效的办法！
当然，进行战时经济调整的关键问题，就是由自由市场经济模式转为国家控制的计划经济模式。虽然，在资本主义早期的时候，并无计划经济这个概念，当时，几乎所有的资本主义国家都是自由经济。不过，不管是哪一个国家，在国家需要全力进行战争的时候，所采用的办法都是一样的。特别是在资本主义比较发达，而政府的影响力又比较大的国家，选择计划经济是唯一能够保证将国家的所有力量都投入战争的方法。当然，当时朱祁钰与丁用其实都没有认识到这一点，但是他们都知道，通过国家对工业生产的调整，保证将每一份原料都用到最需要的地方去，并且尽量保证最重要的战争物资的生产，这是唯一发挥国家战争实力的办法。显然，他们所采取的办法，正是一种原始状态下的国家计划经济。
当然，具体的讲，调整经济模式有三个主要的问题，一是原料的分配，二是劳动力的分配，三是国内运输能力的分配。说白了，这就是满足工业生产的三大要素所做出的改变与调整，这也是将国家战争实力彻底的爆发出来的主要办法。
“在原料方面，这些原料可以说是最重要的！”虽然丁用以前的经济部大臣，但是在他担任经济部部长的时候，经常与军队打交道，对军队的需求是非常清楚的。而且，当年他也参军打过仗，所以，对军事方面的了解其实并不是很差。“首先是钢铁，这是我们制造火炮（当时的轻型野战炮，还有后来步兵军换装的新式野战炮，后来海军战舰上所使用的舰炮，都先后换成了用高强度钢材制造的钢炮，青铜炮逐渐退出了帝国军队），枪械（不管什么时代的步枪的枪管都是用最好的钢材制造地。而在帝国军队开始大规模使用金属弹壳子弹，以及采用了后膛装填机构之后，步枪上就很少使用铁与铜制部件了。而后来。帝国军队采用来复枪的时候，钢材，特别是优质的高强度钢材更是成为了制造步枪地主要材料）。以及其他各类武器的最为重要的材料。而且，听说最近。帝国海军地几家舰艇研究机构发明了在战舰外面包裹铁皮地办法来加强战舰地防御能力。不过听说，因为其他因素的限制，这种战舰的适用性非常差，几乎没有装备部队的可能。不过，臣认为，迟早有一天。这种用钢铁建造的战舰将成为海军的主力。因此，钢铁是我们必须要首先保证地原材料！”
朱祁钰点了点头，丁用所说的那种战舰正是铁甲舰，不过。铁甲舰本身却受到了一个重要因素的限制，那就是动力。如果仍然依靠风力作为战舰的主要动力地话，暂且不论风帆对战舰的影响，仅仅这一点，就无法让铁甲舰达到使用的水平。因此，新的动力系统是铁甲舰问世的关键性因素，甚至可以说是决定性因素。而这新的动力就是蒸汽机。不过，现在帝国科学家在蒸汽机方面的研究仍然处于很原始的阶段。段灵已经开始着手全力研制具备适用价值的蒸汽机了，而且她已经组织人员制造出了第一台试验用蒸汽机，输出的功率达到了半马力左右（这是一个新的物理单位，按照后来的标准，当时明帝国所用的马力大概相当于零点六千瓦）。不过，制造具有实用价值的蒸汽机仍然很困难，即使是工业使用都存在着很大的问题，就更别说要求更苛刻的军事用途了。当然，这些问题迟早都会得到解决的，而且肯定能够解决。当然，这都需要时间，充足的时间！
“第二种重要的原料仍然是铜！”丁用没有注意到皇帝的神色变化，仍然专注于他的工作之中。“虽然，随着青铜炮逐渐被钢炮所取代，不过，铜在军事方面的使用量仍然非常大。现在，帝国军队用的步枪已经全面使用铜制弹壳的子弹了，而且子弹的弹头也开始用铜进行包裹，以增强子弹的穿透能力。另外，帝国正在研制第一种定装炮弹，虽然在可以预见的未来几年之内，使用定装炮弹的火炮还不可能具备实用价值，不过，就算按照现在的铜消耗量，我们所需要的铜都非常巨大！”
接下来，丁用有先后列举了包括棉花，硝石，硫磺（制造高能炸葯的主要原料），粮食，大豆（军用粮草），木材，生铁（制造船舶的主要原料），以及其他各类近三十种最重要的战争物资。按照丁用的定义，这二十多种物资是必须要得到完全保证的，这是满足战争需要的必备物资。显然，在原料方面，这些物资都需要首先满足军事需求，然后才能考虑供应给其他的部门。
“臣大概算了一下，如果我们从其他部门抽调这些物资，并且适当的调配一下国内百姓的生活方式，减少粮食的浪费与消耗，以及让百姓做出一些不会对他们的生活产生巨大影响的牺牲的话，在战争最初的两年时间里完全可以满足这些需要。当然，我们只需要度过这最为艰难的两年时间，让各个原料生产行业能够进入战争轨道的话，那战争就算再拖上几年，都不会对我们产生更大的影响，甚至帝国百姓的生活还会在三年之内有所改善！”丁用长出了口气，在擦掉了额头上的汗水之后，他抬头看了一眼在旁边看着他的皇帝。“除了原料之外，劳动力的重新分配是最为重要的。而荆剧这个问题的唯一办法就是尽量协调各个行业，并且鼓励工人加班工作。当然，如果陛下觉得有必要的话，应该制订一部类似的法令，这样，在帝国有需要的时候，可以通过法律的手段来让国家进入战时状态。这也许对我们今后更有帮助！”
朱祁钰微微一愣，说道：“这是个好办法，朕以前还真没有想到。可以暂时称其为‘战时法’，这将是今后帝国需要集中力量进行战争时的法律依据，也是我们进行战争动员的法律依据。”
丁用点了点头。“当然，现在制订法律也许稍微晚了一点，不过亡羊补牢，也许还有点动吧！”
“朕明天就找薛希镰与于谦谈谈这件事情，现在还没有进行战争动员，如果能够快速的退出这部法律的话，那么我们就能够更好的来控制帝国的各行各业，让这些行业能够在需要为国家效力的时候将其能力爆发出来。”朱祁钰笑着拍了下丁用的肩膀“你也明天一早过来，我们一起商讨一下！”
丁用尴尬的笑了一下，虽然他已经不再是内阁成员了，但是他没有拒绝，他知道，现在皇帝需要他这个助手。
“最后一个问题就是运输能力的分配！”丁用很快就转入了下一个话题，也是最后的一个问题“这个问题也很重要，毕竟帝国的工业区与原料产地有一定的距离，大部分的原料，还有军需品都需要分配调度。虽然帝国的道路系统已经初具规模，但是在西征的时候，帝国出现的运输能力紧张问题就已经是一个教训了。
以前我们也许不会重视这个问题，不过，我们吃了一次亏，那就要学聪明一点。合理的调动帝国的运输能力，这是保证各个工厂能够正常运转，而且生产出来的军后能够迅速的交给部队的重要因素。当然，这个问题，臣需要几天的时间来具体规划，毕竟，这是我们第一次解决这样的问题！”
朱祁钰笑着点了点头，说道：“好吧，你尽快就这几个方面的问题拿出一套解决方案来。到时候，朕会想办法与郑梦秋他们沟通，也许，我们到时候需要成立一个专门的机构来管理这些事情，这样，才能更有效的发挥帝国的战争潜力！”
朱祁钰在这里说的某个部门，正是后来帝国成立的临时军事委员会。这是一个临时部门，在非战争时期是不存在的，只有在帝国进入战争状态之后，才会有内阁中的相应部门的部长组成这个委员会，这包括了内务部，经济部，工业部，交通部，税务部，农牧部等众多部门。其实，这也就是帝国在战争时期的临时小型内阁，是帝国在战争状态下的最高行政部门！