第四百九十三章 差强人意
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吴大昌气得老脸通红，刚要发飙，旁边的耿明杰咳嗽了一声说道：“请包主任先将其它几条处罚也一起说了吧！”
耿明杰看向包飞扬，递了一个疑惑的眼神过去，包飞扬今天的表现有点太强势了，跟他们昨天说好的情况有些差别。
不过仔细想一想，倒也不能说包飞扬出尔反尔，因为他当时也确实强调了这一点，只不过耿明杰没有在意而已，他觉得反正包飞扬也快要离开环保厅了，以后怎么做他也管不到。
包飞扬轻轻颔首，示意耿明杰放心，看到吴大昌努力控制着没有马上发飙，他接着开始宣读第二条处罚决定。
“第二条，雅达利公司公然向周围排放污染物的行为极其恶劣，对环境造成了非常严重的污染和破坏，根据我国《环境保护法》，以及西北省《环境保护管理条例》，省环保厅决定对雅达利公司处以七百二十八万元的罚款，并追缴四百万排污费，。”
此话一出，会议室里顿时一片哗然，雅达利公司一年的产值才有多少，罚款加追缴的排污费总计上千万元，这真是要逼死雅达利啊！
吴大昌霍地拍着桌子站了起来：“包主任，你这是什么意思，真的要逼死雅达利，逼死我们昌源县几十万老百姓吗？”
包飞扬板着脸，毫无惧色地和吴大昌对视：“吴书记，您这句话有些过了，作为党的干部，我包飞扬时刻谨记两条：党纪和国法，时刻记得我党为人民服务的宗旨，一个企业，经年累月向环境排放污染，对环境造成严重损害。对周围的老百姓造成了严重伤害，他们不应该受到惩罚吗？”
“吴书记，你先等一等。这一条处罚还没有宣读完毕。”吴大昌刚要反驳，包飞扬扬了扬手上的红头文件。打断了他的话。
要不是耿明杰眼明手快，拉了一下，吴大昌差点就要发飙。
包飞扬冷冷地扫了一眼昌源县诸人，接着说道：“考虑到地方经济发展的需要，以及鼓励企业进行整改，这些罚金和排污费将冲入环保基金，专款专用。其中百分之八十作为整改专项扶持基金，如果雅达利公司在一个月内完成整改，这百分之八十将全额返还；如果超出一个月，就只能返还百分之六十。超出两个月，只返还百分之四十，超出三个月，返还百分之二十，四个月还没有完成整改。取消项目扶持基金。”
“另外拿出百分之二十作为环保奖励基金，视雅达利重新生产以后半年内的环保执行情况决定是否发放，如果雅达利在半年内的执行情况比较好，这百分之二十可以全额奖励，否则就只能奖励一部分。甚至不奖励。”
“同时，如果以后雅达利公司再次出现违规排污行为，将会按照有关规定，从重从严处罚。”
听到后面这几条，昌源县方面的人顿时出了一口气，只要雅达利做好了，罚金和排污费可以全额返还，虽然说附加了条件，但是也比原来的处罚方式好太多了。
只有吴大昌不甘地问道：“那么这些钱是不是需要马上上缴？”
包飞扬说道：“可以暂缓，但是雅达利必须提供整改计划，以及他们正在采购和安装相关污染处理设备的证明，如果雅达利没有这方面的行动，就必须马上缴纳罚金。”
耿明杰马上说道：“这个没有问题。”
包飞扬点了点头：“如果雅达利没有能够按期完成整改任务，比如一个月内还没有完成整改，那么只能奖励百分之六十，不予奖励返还的百分之二十必须马上征缴。”
吴大昌却又说道：“一个月的时间是不是太紧了？如果从新港采购设备，工厂要安排生产，加上运输、安装、调试，想要在一个月内完成整改，恐怕没有什么可能吧？”
包飞扬说道：“当然有难度，没有难度还怎么进行奖励？吴书记刚刚不是也说了吗，停产一天，企业就要损失不少，当然早一天开工比较好。”
吴大昌被噎得说不出话来，气鼓鼓地扭头不语。
耿明杰勉强笑了笑，虽然包飞扬宣布的内容和他昨天承诺的差不多，可是这样的严格要求，恐怕也不是那么好实现的。
“包主任，你看还有没有其它处罚，一并宣读出来吧！”耿明杰说道。
包飞扬点了点头：“雅达利公司对周边环境的污染，已经使得西岗村等地居民的身体健康受到严重损害，责成昌源县环保局对相关纠纷进行调解，要求雅达利对村民进行赔偿，调解不成的，双方可以通过法律途径自行解决，环保部门应当主动配合提供相关的检测统计数据……”
听到包飞扬不再继续追讨雅达利对村民进行赔偿，不少昌源县方面的人都暗暗点了点头，除了第一条比较严苛，其他两条基本上是雷声大雨点小。
至于第一条，大家也觉得不能太过分，雅达利的事情闹得这么大，结果一分钱没有罚，你还不肯停产整顿，也实在说不过去。
就算吴大昌此时也不好再说什么，耿明杰当即带头表态：“请包主任放心，我代表昌源县政府保证，一定督促这几条处罚决定落实执行，确保雅达利公司尽快整改达标。”
包飞扬点了点头，冷着脸说道：“环境保护和我们每个人都息息相关，我这里有一份医科大学留美博士叶敏洁提供的调查报告，根据环保总局对全国多个城市进行的抽查，城市居民血铅浓度超标率高大百分之六十以上，也就是说在座诸位可能有一半以上的人血铅浓度是超标的。”
“考虑到雅达利工厂就在县城附近，我估计这个比例可能更高。更为可能暂时还没有觉得有什么影响，可是久而久之，我们的健康就会受到损害；诸位或许可以为了地方经济的发展不辞劳苦，连死都不怕，可是你们的孩子、你们孙子孙女，只要还生活在这片土地上。这片蓝天——不，蓝天现在已经看不到了，在这片天空下。那就有一半的可能血铅超标，这会严重影响他们大脑的发育。造成智力发育迟缓，并且很难治疗恢复。”
“少年强则国强，如果我们的少年都因为血铅超标影响了智力的发展，未来我们还怎么跟西方国家竞争？”
“想想这个后果吧，这难道就是我们想要的？难道就是我们老百姓想要的？难道除了用健康和生命作为代价，我们就没有办法发展经济了吗？”
包飞扬冷峻的目光扫过昌源县诸人，最后站起来摆了摆手：“好了。废话我就不多说了，诸位都是我的领导，肯定比我更清楚为人民服务的宗旨，不仅仅是要让他们兜里有钱。还要让他们健康。”
“我就说这些，有什么对不住的地方，还请各位多担待。”包飞扬深深地鞠了一个躬，然后起身准备离开。
耿明杰连忙站起来拦住：“包主任，无论如何。今天一定要留下来吃顿便饭。”
吴大昌也走过来说道：“包主任，我姓吴的性子直，要是说错了话，你不要介意，实在是昌源县的经济发展不上去。老百姓过不上好日子，我们心里着急上火。”
包飞扬说道：“吴书记的心情我能理解，不过环境问题会一直影响到我们的子孙后代，我们绝不能够以透支环境为代价发展经济，否则将来一定会后悔莫及。”
“所以我还是希望昌源县能够将刚才的几条处罚认真落实，而不是设法规避。”
吴大昌的老脸不由微微一红，他其实已经在心里琢磨，怎么样将那几条处罚不痛不痒地处罚遮掩过去，反正没有了罚款和赔偿的硬指标，其他方面好糊弄。
包飞扬看到吴大昌的表情，就知道他心里在想什么：“好了，如果昌源县没有意见，那么我们就要去雅达利，立即对工厂进行封停，以后必须在我们的监督下，才能够拆封进行整改。”
吴大昌等人就算心里面还有些疑虑，也不好再直接提出来，当即由吴大昌带队，县里的法政委书记、宣传部长、常务副县长等几位常委陪同，还有昌源县环保局的人，县公安局调派了几辆警车和一队民警随同一起前往雅达利。
耿明杰没有去，他转回办公室，立刻亲自给雅达利的老总张雅达打了个电话，将最终的结果告诉了对方。
“怎么这么苛刻，又要停产，还要一个月完成整改，这怎么可能嘛！”张雅达顿时在电话里大声抱怨。
耿明杰忍着火气劝说道：“张总，这个处罚已经比原来轻多了，雅达利厂的污染确实太厉害了，又被省厅盯上，肯定需要整改，迟改早改还不是一样要改？”
“耿县长啊，你不知道全套的环保设备多贵啊，这样一来成本上去了，我们跟其他厂的产品还怎么竞争嘛！”自从北河县书记横插一杠以后，张雅达再一次认识到雅达利对内地地方政府的重要性，并不肯轻易就范。
耿明杰无奈地说道：“好了好了，你先按照包飞扬说的去做，先停产，给工人们放几天假，至于什么时候复产，怎么整改，我们以后再说，总之你的表现一定要配合，先将省厅这一关过去，好不好？”
张雅达不情不愿地说道：“那好吧，不过工厂最多停产三天，时间再长，货供不上，我们就要违约，违约就要赔钱，没钱赔雅达利就要倒闭……”
“行啦，晚上昌源饭店，我请张总吃饭，我们再仔细合计合计。”耿明杰说道。
张雅达挂掉电话，不屑地撇了撇嘴，内地就是这样，凡事领导说了算，不管是法律也好，文件也罢，全都不算数，执行的时候有无数的空子可以钻。
既然可以钻空子，赚更多的钱，老老实实去做生意的就成了傻帽，张雅达尝过很多甜头，这一次环保厅的雷声比较大，最终落下来的雨点看起来又要润物细无声了。
想到这些，张雅达忍不住笑了起来，这时候就看到秘书走进来，向他汇报环保厅和县里的干部来了。
张雅达精神一振，大步走向门外：“走，去看看姓包的那小子还像不像上次那么嚣张。”
吴大昌气得老脸通红，刚要发飙，旁边的耿明杰咳嗽了一声说道：“请包主任先将其它几条处罚也一起说了吧！”
耿明杰看向包飞扬，递了一个疑惑的眼神过去，包飞扬今天的表现有点太强势了，跟他们昨天说好的情况有些差别。
不过仔细想一想，倒也不能说包飞扬出尔反尔，因为他当时也确实强调了这一点，只不过耿明杰没有在意而已，他觉得反正包飞扬也快要离开环保厅了，以后怎么做他也管不到。
包飞扬轻轻颔首，示意耿明杰放心，看到吴大昌努力控制着没有马上发飙，他接着开始宣读第二条处罚决定。
“第二条，雅达利公司公然向周围排放污染物的行为极其恶劣，对环境造成了非常严重的污染和破坏，根据我国《环境保护法》，以及西北省《环境保护管理条例》，省环保厅决定对雅达利公司处以七百二十八万元的罚款，并追缴四百万排污费，。”
此话一出，会议室里顿时一片哗然，雅达利公司一年的产值才有多少，罚款加追缴的排污费总计上千万元，这真是要逼死雅达利啊！
吴大昌霍地拍着桌子站了起来：“包主任，你这是什么意思，真的要逼死雅达利，逼死我们昌源县几十万老百姓吗？”
包飞扬板着脸，毫无惧色地和吴大昌对视：“吴书记，您这句话有些过了，作为党的干部，我包飞扬时刻谨记两条：党纪和国法，时刻记得我党为人民服务的宗旨，一个企业，经年累月向环境排放污染，对环境造成严重损害。对周围的老百姓造成了严重伤害，他们不应该受到惩罚吗？”
“吴书记，你先等一等。这一条处罚还没有宣读完毕。”吴大昌刚要反驳，包飞扬扬了扬手上的红头文件。打断了他的话。
要不是耿明杰眼明手快，拉了一下，吴大昌差点就要发飙。
包飞扬冷冷地扫了一眼昌源县诸人，接着说道：“考虑到地方经济发展的需要，以及鼓励企业进行整改，这些罚金和排污费将冲入环保基金，专款专用。其中百分之八十作为整改专项扶持基金，如果雅达利公司在一个月内完成整改，这百分之八十将全额返还；如果超出一个月，就只能返还百分之六十。超出两个月，只返还百分之四十，超出三个月，返还百分之二十，四个月还没有完成整改。取消项目扶持基金。”
“另外拿出百分之二十作为环保奖励基金，视雅达利重新生产以后半年内的环保执行情况决定是否发放，如果雅达利在半年内的执行情况比较好，这百分之二十可以全额奖励，否则就只能奖励一部分。甚至不奖励。”
“同时，如果以后雅达利公司再次出现违规排污行为，将会按照有关规定，从重从严处罚。”
听到后面这几条，昌源县方面的人顿时出了一口气，只要雅达利做好了，罚金和排污费可以全额返还，虽然说附加了条件，但是也比原来的处罚方式好太多了。
只有吴大昌不甘地问道：“那么这些钱是不是需要马上上缴？”
包飞扬说道：“可以暂缓，但是雅达利必须提供整改计划，以及他们正在采购和安装相关污染处理设备的证明，如果雅达利没有这方面的行动，就必须马上缴纳罚金。”
耿明杰马上说道：“这个没有问题。”
包飞扬点了点头：“如果雅达利没有能够按期完成整改任务，比如一个月内还没有完成整改，那么只能奖励百分之六十，不予奖励返还的百分之二十必须马上征缴。”
吴大昌却又说道：“一个月的时间是不是太紧了？如果从新港采购设备，工厂要安排生产，加上运输、安装、调试，想要在一个月内完成整改，恐怕没有什么可能吧？”
包飞扬说道：“当然有难度，没有难度还怎么进行奖励？吴书记刚刚不是也说了吗，停产一天，企业就要损失不少，当然早一天开工比较好。”
吴大昌被噎得说不出话来，气鼓鼓地扭头不语。
耿明杰勉强笑了笑，虽然包飞扬宣布的内容和他昨天承诺的差不多，可是这样的严格要求，恐怕也不是那么好实现的。
“包主任，你看还有没有其它处罚，一并宣读出来吧！”耿明杰说道。
包飞扬点了点头：“雅达利公司对周边环境的污染，已经使得西岗村等地居民的身体健康受到严重损害，责成昌源县环保局对相关纠纷进行调解，要求雅达利对村民进行赔偿，调解不成的，双方可以通过法律途径自行解决，环保部门应当主动配合提供相关的检测统计数据……”
听到包飞扬不再继续追讨雅达利对村民进行赔偿，不少昌源县方面的人都暗暗点了点头，除了第一条比较严苛，其他两条基本上是雷声大雨点小。
至于第一条，大家也觉得不能太过分，雅达利的事情闹得这么大，结果一分钱没有罚，你还不肯停产整顿，也实在说不过去。
就算吴大昌此时也不好再说什么，耿明杰当即带头表态：“请包主任放心，我代表昌源县政府保证，一定督促这几条处罚决定落实执行，确保雅达利公司尽快整改达标。”
包飞扬点了点头，冷着脸说道：“环境保护和我们每个人都息息相关，我这里有一份医科大学留美博士叶敏洁提供的调查报告，根据环保总局对全国多个城市进行的抽查，城市居民血铅浓度超标率高大百分之六十以上，也就是说在座诸位可能有一半以上的人血铅浓度是超标的。”
“考虑到雅达利工厂就在县城附近，我估计这个比例可能更高。更为可能暂时还没有觉得有什么影响，可是久而久之，我们的健康就会受到损害；诸位或许可以为了地方经济的发展不辞劳苦，连死都不怕，可是你们的孩子、你们孙子孙女，只要还生活在这片土地上。这片蓝天——不，蓝天现在已经看不到了，在这片天空下。那就有一半的可能血铅超标，这会严重影响他们大脑的发育。造成智力发育迟缓，并且很难治疗恢复。”
“少年强则国强，如果我们的少年都因为血铅超标影响了智力的发展，未来我们还怎么跟西方国家竞争？”
“想想这个后果吧，这难道就是我们想要的？难道就是我们老百姓想要的？难道除了用健康和生命作为代价，我们就没有办法发展经济了吗？”
包飞扬冷峻的目光扫过昌源县诸人，最后站起来摆了摆手：“好了。废话我就不多说了，诸位都是我的领导，肯定比我更清楚为人民服务的宗旨，不仅仅是要让他们兜里有钱。还要让他们健康。”
“我就说这些，有什么对不住的地方，还请各位多担待。”包飞扬深深地鞠了一个躬，然后起身准备离开。
耿明杰连忙站起来拦住：“包主任，无论如何。今天一定要留下来吃顿便饭。”
吴大昌也走过来说道：“包主任，我姓吴的性子直，要是说错了话，你不要介意，实在是昌源县的经济发展不上去。老百姓过不上好日子，我们心里着急上火。”
包飞扬说道：“吴书记的心情我能理解，不过环境问题会一直影响到我们的子孙后代，我们绝不能够以透支环境为代价发展经济，否则将来一定会后悔莫及。”
“所以我还是希望昌源县能够将刚才的几条处罚认真落实，而不是设法规避。”
吴大昌的老脸不由微微一红，他其实已经在心里琢磨，怎么样将那几条处罚不痛不痒地处罚遮掩过去，反正没有了罚款和赔偿的硬指标，其他方面好糊弄。
包飞扬看到吴大昌的表情，就知道他心里在想什么：“好了，如果昌源县没有意见，那么我们就要去雅达利，立即对工厂进行封停，以后必须在我们的监督下，才能够拆封进行整改。”
吴大昌等人就算心里面还有些疑虑，也不好再直接提出来，当即由吴大昌带队，县里的法政委书记、宣传部长、常务副县长等几位常委陪同，还有昌源县环保局的人，县公安局调派了几辆警车和一队民警随同一起前往雅达利。
耿明杰没有去，他转回办公室，立刻亲自给雅达利的老总张雅达打了个电话，将最终的结果告诉了对方。
“怎么这么苛刻，又要停产，还要一个月完成整改，这怎么可能嘛！”张雅达顿时在电话里大声抱怨。
耿明杰忍着火气劝说道：“张总，这个处罚已经比原来轻多了，雅达利厂的污染确实太厉害了，又被省厅盯上，肯定需要整改，迟改早改还不是一样要改？”
“耿县长啊，你不知道全套的环保设备多贵啊，这样一来成本上去了，我们跟其他厂的产品还怎么竞争嘛！”自从北河县书记横插一杠以后，张雅达再一次认识到雅达利对内地地方政府的重要性，并不肯轻易就范。
耿明杰无奈地说道：“好了好了，你先按照包飞扬说的去做，先停产，给工人们放几天假，至于什么时候复产，怎么整改，我们以后再说，总之你的表现一定要配合，先将省厅这一关过去，好不好？”
张雅达不情不愿地说道：“那好吧，不过工厂最多停产三天，时间再长，货供不上，我们就要违约，违约就要赔钱，没钱赔雅达利就要倒闭……”
“行啦，晚上昌源饭店，我请张总吃饭，我们再仔细合计合计。”耿明杰说道。
张雅达挂掉电话，不屑地撇了撇嘴，内地就是这样，凡事领导说了算，不管是法律也好，文件也罢，全都不算数，执行的时候有无数的空子可以钻。
既然可以钻空子，赚更多的钱，老老实实去做生意的就成了傻帽，张雅达尝过很多甜头，这一次环保厅的雷声比较大，最终落下来的雨点看起来又要润物细无声了。
想到这些，张雅达忍不住笑了起来，这时候就看到秘书走进来，向他汇报环保厅和县里的干部来了。
张雅达精神一振，大步走向门外：“走，去看看姓包的那小子还像不像上次那么嚣张。”