第188章 吏部
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三色堇爆料的时机总是刚刚好，舒瓦瑟暗自疑心，这位突然冒出来的义警说不定是王后的爪牙。
年轻国王的质问声拉回他的注意力：
“马赛的总督是谁推荐给爷爷的？！”
难怪路易生气。法国东南部由于历史上归化较晚，一直以来不太服从中央，总是想要相对独立的特权。国王派去的总督出问题，地方上鼓噪更甚；马赛所属的艾克斯（aix）高等法院必定也在看笑话。
“是黎塞留公爵。”艾吉永低声道。
路易气势一滞。他本想发泄一番怒火，但黎塞留不只不在场，而且也已经失势，痛打落水狗不是他的行事风格。
“算了。”他不悦地说，“该怎么处理那个总督，就照惯例办吧。”
撤职、抓人、惩治、罚没等等，都是不可少的。
“由谁来接任？你们都有什么人选可以推荐吗？”
会议室略微沉默。这是一个扩展影响的好机会，理应立刻将自己的亲友或门客推荐上来；但刚刚路易已经流露想要追究连带责任的意思，这让他们都慎重了起来。假如毛毛躁躁地提出随便一个人选，最后被证明不胜任，那就弄巧成拙了。
片刻之后，莫尔帕首先开口推荐。他现在是朝中势力之首，新追随者也是最多的。
很快，艾吉永也踊跃跟进。
杜尔阁、泰雷、莫普等议政大臣也纷纷为各自的头领表态支持；也有人推出自己的人选，不过声音略显孤单。
只有舒瓦瑟尔一直沉默。
“舒瓦瑟尔公爵，你就没有推荐的人选吗？”
他清清喉咙，神态严肃地回答：“虽然我也有一位属意的人选，但现在却忍不住担心：我真的了解他吗？想一想黎塞留公爵，当初他向先王推荐的时候，想必也一心以为对方对国王忠心耿耿，谁能想到竟然会是这种胆大包天的家伙？”
艾吉永暗自冷笑。黎塞留被那个人蒙蔽、不知道他的本性？真是笑话。
“我又想到，即便我了解现在的他，又怎么敢断言自己了解将来的他呢？据我所知，有许多人，在刚刚踏上新岗位时，兢兢业业、勤勤恳恳，等日子久了，却会因为手握权力而骄傲自满、日渐堕落，变成跟当初截然不同的两个人。”
众人默然，心有戚戚焉。有时你以为这是一条好狗，谁知道他会不会变心？
路易十六叹道：“说得很有道理。但这么说来，竟然是谁都不敢推荐了？”
“我们养马，总是要给它套上马具，平常也要圈养起来，否则它就会乱跑。我们教育孩子，也从不放任自由，而是用规矩和管教来约束。对我们派到地方上的总督，同样不应该毫无约束。”
舒瓦瑟尔的声音越来越响亮。
“然而现状是，要了解地方上的情况，我们几乎只能依靠总督报告；高等法院也是一个途径，但全国只有15个高等法院，却有34个省份；而且高等法院也并不总是配合；他们只有想要提条件时才会变得喋喋不休。
“曾经各地领主贵族也是国王的耳目，但如今他们不是更愿意在凡尔赛宫为陛下服务，就是更关心音乐、诗歌、绘画，也就又少了一个了解渠道了。
“除了偶尔大着十二万分的胆子给陛下写信的平民外，竟然没有别的办法知道总督在地方上都干了什么。”
路易深思着点头。
“那么舒瓦瑟尔公爵，你想说的是派人去监视各地总督吗？”莫尔帕问。
“无论派一个人还是两个人去，总督都可以想办法买通、甚至谋害。然而一个组织、一个机构，他们就不能轻易对付了。”
“一个新部门？”艾吉永感兴趣了。
“假如建一个新部门就只是为了监视地方官员，未免有些大材小用。我认为，可以赋予它更多的职能，包括遴选、考核、监察、提拔、降职等。”
这就是玛丽想要推进的，组建一个新部门——“吏部”、“组织部”、“人力资源部”，无论它叫什么。
假如让中国同时代、甚至是前推五百年的古人来观察法国当下制度，最惊讶的恐怕就是没有这么一个管理官员人事的专门机构了：国王一个人怎么可能管得过来？！
这自然有其内因。
欧洲中世纪的封建采邑制决定了管理地方事务的是大小领主；直到路易十四建立绝对君主制，中央政府的权力在地方上才开始发挥主要作用——早熟的中国在秦朝就完成了这种转型。
太阳王精力过人，法国疆域较小，建制初期机构精简，他一个人管理，似乎已经完全足够。
到路易十六时，就有些力不从心了。
议政大臣们却无人附和，不是面露惊讶，就是眉头深锁，或者保持沉默。暗地里，他们脑子里几乎都转着同一个念头：舒瓦瑟尔的胆子未免太大！
这听起来虽然是一个健全组织的好提议，但这么些年来没有人提、或者提了却没有实行，难道是因为前人都不够聪明吗？当然不是。
而是因为这个部门是在跟君主分权。
原先官员任免全由君主一个人说了算，宠辱予夺均在一念之间；新机构成立后，这样的日子还会有吗？
所以路易十四从未想过；而路易十五即便想过，也绝不愿意实施。
艾吉永目光闪烁。
舒瓦瑟尔胆子一向很大，可从来没听说他是蠢人。这个建议看似希望不大，还很可能引起国王的忌惮，可谓吃力不讨好；但果真如此吗？
在前面两任国王朝中不可能发生的事，换了现在这位君主——
路易十六易受人影响，对政务兴趣不大，又有些惫懒；抓住性格特点，未必不能成事。
思及此，艾吉永暗骂了一句老奸巨猾。
舒瓦瑟尔率先提议，自然是因为对现状不满；他心心念念的战争部和海军部没有到手，只守着一个外交部，又参与不上财政改革，便想着另辟蹊径。
新部门一旦成立，它的权势必定跃居榜首，至少也是第二位——这可是掌控着各地总督命运的部门，谁不来巴结它？
舒瓦瑟尔想凭着首倡之功拿走？想得真美！
艾吉永沉下心，刚要开口，莫尔帕已抢先了一步。
“陛下，舒瓦瑟尔公爵的提议非常好。只是国库吃紧，专门成立一个部门未免花费太大。考虑到新部门监管地方，而内政部的职责也是管理地方，不如把新部门设在内政部之下。”
姜还是老的辣。艾吉永暗自咋舌：谁不知道现在内政部就是莫尔帕的自留地，国务秘书正是他的堂侄子？
艾吉永赶忙出言反对：“新部门干系重大，还是应当单独成部，其在任大臣向陛下直接负责。”
三色堇爆料的时机总是刚刚好，舒瓦瑟暗自疑心，这位突然冒出来的义警说不定是王后的爪牙。
年轻国王的质问声拉回他的注意力：
“马赛的总督是谁推荐给爷爷的？！”
难怪路易生气。法国东南部由于历史上归化较晚，一直以来不太服从中央，总是想要相对独立的特权。国王派去的总督出问题，地方上鼓噪更甚；马赛所属的艾克斯（aix）高等法院必定也在看笑话。
“是黎塞留公爵。”艾吉永低声道。
路易气势一滞。他本想发泄一番怒火，但黎塞留不只不在场，而且也已经失势，痛打落水狗不是他的行事风格。
“算了。”他不悦地说，“该怎么处理那个总督，就照惯例办吧。”
撤职、抓人、惩治、罚没等等，都是不可少的。
“由谁来接任？你们都有什么人选可以推荐吗？”
会议室略微沉默。这是一个扩展影响的好机会，理应立刻将自己的亲友或门客推荐上来；但刚刚路易已经流露想要追究连带责任的意思，这让他们都慎重了起来。假如毛毛躁躁地提出随便一个人选，最后被证明不胜任，那就弄巧成拙了。
片刻之后，莫尔帕首先开口推荐。他现在是朝中势力之首，新追随者也是最多的。
很快，艾吉永也踊跃跟进。
杜尔阁、泰雷、莫普等议政大臣也纷纷为各自的头领表态支持；也有人推出自己的人选，不过声音略显孤单。
只有舒瓦瑟尔一直沉默。
“舒瓦瑟尔公爵，你就没有推荐的人选吗？”
他清清喉咙，神态严肃地回答：“虽然我也有一位属意的人选，但现在却忍不住担心：我真的了解他吗？想一想黎塞留公爵，当初他向先王推荐的时候，想必也一心以为对方对国王忠心耿耿，谁能想到竟然会是这种胆大包天的家伙？”
艾吉永暗自冷笑。黎塞留被那个人蒙蔽、不知道他的本性？真是笑话。
“我又想到，即便我了解现在的他，又怎么敢断言自己了解将来的他呢？据我所知，有许多人，在刚刚踏上新岗位时，兢兢业业、勤勤恳恳，等日子久了，却会因为手握权力而骄傲自满、日渐堕落，变成跟当初截然不同的两个人。”
众人默然，心有戚戚焉。有时你以为这是一条好狗，谁知道他会不会变心？
路易十六叹道：“说得很有道理。但这么说来，竟然是谁都不敢推荐了？”
“我们养马，总是要给它套上马具，平常也要圈养起来，否则它就会乱跑。我们教育孩子，也从不放任自由，而是用规矩和管教来约束。对我们派到地方上的总督，同样不应该毫无约束。”
舒瓦瑟尔的声音越来越响亮。
“然而现状是，要了解地方上的情况，我们几乎只能依靠总督报告；高等法院也是一个途径，但全国只有15个高等法院，却有34个省份；而且高等法院也并不总是配合；他们只有想要提条件时才会变得喋喋不休。
“曾经各地领主贵族也是国王的耳目，但如今他们不是更愿意在凡尔赛宫为陛下服务，就是更关心音乐、诗歌、绘画，也就又少了一个了解渠道了。
“除了偶尔大着十二万分的胆子给陛下写信的平民外，竟然没有别的办法知道总督在地方上都干了什么。”
路易深思着点头。
“那么舒瓦瑟尔公爵，你想说的是派人去监视各地总督吗？”莫尔帕问。
“无论派一个人还是两个人去，总督都可以想办法买通、甚至谋害。然而一个组织、一个机构，他们就不能轻易对付了。”
“一个新部门？”艾吉永感兴趣了。
“假如建一个新部门就只是为了监视地方官员，未免有些大材小用。我认为，可以赋予它更多的职能，包括遴选、考核、监察、提拔、降职等。”
这就是玛丽想要推进的，组建一个新部门——“吏部”、“组织部”、“人力资源部”，无论它叫什么。
假如让中国同时代、甚至是前推五百年的古人来观察法国当下制度，最惊讶的恐怕就是没有这么一个管理官员人事的专门机构了：国王一个人怎么可能管得过来？！
这自然有其内因。
欧洲中世纪的封建采邑制决定了管理地方事务的是大小领主；直到路易十四建立绝对君主制，中央政府的权力在地方上才开始发挥主要作用——早熟的中国在秦朝就完成了这种转型。
太阳王精力过人，法国疆域较小，建制初期机构精简，他一个人管理，似乎已经完全足够。
到路易十六时，就有些力不从心了。
议政大臣们却无人附和，不是面露惊讶，就是眉头深锁，或者保持沉默。暗地里，他们脑子里几乎都转着同一个念头：舒瓦瑟尔的胆子未免太大！
这听起来虽然是一个健全组织的好提议，但这么些年来没有人提、或者提了却没有实行，难道是因为前人都不够聪明吗？当然不是。
而是因为这个部门是在跟君主分权。
原先官员任免全由君主一个人说了算，宠辱予夺均在一念之间；新机构成立后，这样的日子还会有吗？
所以路易十四从未想过；而路易十五即便想过，也绝不愿意实施。
艾吉永目光闪烁。
舒瓦瑟尔胆子一向很大，可从来没听说他是蠢人。这个建议看似希望不大，还很可能引起国王的忌惮，可谓吃力不讨好；但果真如此吗？
在前面两任国王朝中不可能发生的事，换了现在这位君主——
路易十六易受人影响，对政务兴趣不大，又有些惫懒；抓住性格特点，未必不能成事。
思及此，艾吉永暗骂了一句老奸巨猾。
舒瓦瑟尔率先提议，自然是因为对现状不满；他心心念念的战争部和海军部没有到手，只守着一个外交部，又参与不上财政改革，便想着另辟蹊径。
新部门一旦成立，它的权势必定跃居榜首，至少也是第二位——这可是掌控着各地总督命运的部门，谁不来巴结它？
舒瓦瑟尔想凭着首倡之功拿走？想得真美！
艾吉永沉下心，刚要开口，莫尔帕已抢先了一步。
“陛下，舒瓦瑟尔公爵的提议非常好。只是国库吃紧，专门成立一个部门未免花费太大。考虑到新部门监管地方，而内政部的职责也是管理地方，不如把新部门设在内政部之下。”
姜还是老的辣。艾吉永暗自咋舌：谁不知道现在内政部就是莫尔帕的自留地，国务秘书正是他的堂侄子？
艾吉永赶忙出言反对：“新部门干系重大，还是应当单独成部，其在任大臣向陛下直接负责。”