第八章 军事改革（三）
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李承乾这些知识都是从最优秀的军队那学来的，人民子弟兵之所以能战无不胜攻无不克，受到全国人民的真心热爱，和支部建在连上是分不开的。
所以李承乾根据自己的认识，要把这个优良传统带到这里，打造一支尽量相像的李唐子弟军。为实现自己的理想做基本保障。
李承乾接着解释道：“他们平时组织将士学习这些政治思想，下到普通一兵，上到军长、司令，都要学习，预备役中一样实行。”
“要统一全军纪律规范认识，推行三大纪律：一切行动听指挥、不拿百姓一针一线、一切缴获要归公；八项注意：说话和气、买卖公平、借东西要还、损坏东西要赔偿、不随意打人骂人、不损坏庄家、不调戏女人、不虐待俘虏。”
“要做到官兵一致，不搞军官特殊化，官兵做到同吃同住，根据级别不同，待遇不同，达到上下一心。做到平时战时，带队军官能做到跟我上，而不是给我上。”
“只有做到这些，再加上合理的编制体制，技能出众的战士，优秀的指挥军官，永远忠于李唐天子、李唐百姓，才是一支不可战胜的军队。李唐人民子弟军才能是攻无不克战无不胜，所向披靡的常胜之师。”
李世民听到这里，非常满意的点点头，他现在是通过人来控制的李唐军队，也就是这些高级将领，还是有不保险的时候。如果用思想统一军队将士正确认识，那他就可以高枕无忧了。
“殿下，这有些很难做到吧，现在一个大头兵一年能挣几个子，你要求这么多，可就没人来当兵了，即使当了，也不会卖命啊。”侯君集惋惜的说道。
“侯将军，既然所有都变了，将士的收入肯定也要改啊。全军待遇分两种，基本工资和作战补贴，再加上不同爵位的好处优惠政策。”
“基本工资以银子为标准，每个月按军官军衔从下到上：十两、十二两、十五两、二十两、二十二两、二十五两、五十两、六十两、七十两，大元帅没有。”
“士兵则是军士长二十两，高级士官十两，初级士官八两，上士六两，下士五两。作战补贴为平均到天两倍工资计，另根据不同分工，立功缴获不同给于不同的一次性奖励。”
“另外，朝廷对军队将士，每年免费发放三套作战训练军装，两套礼服军装，免费伙食，免费医疗，免费装备等等标准配给，之外还有需求的，才是将士自己花钱，不同的兵种职业，标准不同。”
“按殿下的标准，朝廷现在一年的税收也不够打一场仗的。还有，这么多的收入，比现在他们的收入最少多四倍，会有很多人去当兵，朝廷养的过来吗？”杜如晦担忧的问道。
“杜大人，国虽大好战必亡，忘战必危。这个道理我懂，我刚才说了，钱不是问题，后面我会说怎么赚钱。”
“我就是要百姓以当兵报国为荣为志，军队的岗位是固定那些，所以我们可以从下到上，优中选优，择优录取。这样才能从根本上提高军队的整体素质。”
“现役军队人员晋升与调配，所有军官五年一考核，士兵按级别年限，超出者按五年考核，合格优异者留任，落后末位人员辞退，每次考核辞退人员必须占一到两成，必要时可以更高，宁缺毋滥，加速军队将士素质的提高。”
“退伍人员也就是退出现役的军官和士官，根据对应级别和安置方式的不同，给于一次性的安家费，按五到十年的基本工资计算。常备预备役则按一年的基本工资给安家费。”
“现役人员，少将以上五年轮换一次岗位，必须换到不同的军级任职，最少两个同级位置满年限任职，最好不是同一战区，才可以晋升中将；中将晋升上将，必须换到不同的军级任职，最少两个同级位置满年限任职，不可在同一位置连任，将军终身制。”
“校级军官六年一轮换，在同一战区内，尉级六年一轮换，在同一个旅内，两个任期可以晋升，能力出众者，一个任期就可晋升。士兵则在本营内根据服役年限，及表现考虑晋升。”
“所有军官和士兵，都可以报考相应级别的军校，成绩优异者带基本工资上学学习。”
“军队律法也要相应的改革，把平时训练生活，和战时的作战规则，都明确清晰，不合理处删除，再根据变革后的军队体制，增加相应的律法。”
“现役军人犯法，由军事法庭审理，地方不得参与，军事法庭由天子指定专门的人员和机构成立，建议具体情况具体安排，后期可成立常设专门机构，对天子直接负责。”
“军队最后一项就是在全国每个县、州、道所在地，选风水好的地方设立烈士陵园，为国为民牺牲的将士将都葬在这里，也可以是衣冠冢。立英魂碑为死者悼念，英魂碑上刻本地为国为民战死者的名字、参军日期到牺牲日期。全国统一英魂碑名字——李唐英雄英魂永存。”
“好！其他暂且不提，最后一项，朕准了。”李世民高声叫好道。
“臣等附议。”
“太子能想到李唐英烈，并为他们立碑，这就是对全军将士的尊敬和认可，要把这是太子的提议通告全军将士。”李世民吩咐道。
“遵旨。”众人恭敬答道。
“至于太子对军队的改革建议，由李靖和尉迟敬德负责实验，找出合理或者不足之处，全面验证后，形成统一意见再全军实施。”
“时间最好一年内，有结果后，就开始逐步实施，争取五年内达成目标，最晚十年后，必须完成。各位，我们的时间不是很多啊，太晚完成，我们可就给小辈儿做嫁衣了。”李世民语重心长的说道。
“陛下，臣等必肝脑涂地，争取早日实现目标，为开拓李唐伟业，在我们手里实现而鞠躬尽瘁。”众人郑重的说道，尤其六位将军，更是目光熠熠。
众人看着太子滔滔不绝的讲完军队的改革，心里非常佩服太子想的全面而深刻，至于细节就是自己等人的任务了，如果计划可行，他们就要补充细化所有的问题，在结合现实，让军队变革能达到最好的效果。
......
“太子既然说完军队，再说说朝廷吧。”李世民期待道。
众人也一起期待的看着李承乾，尤其六位文臣，相信军队有这么大的改变，朝廷应该也会有不小的变革。
“军队说完，该说朝廷了。全国现在是十道，四百多个州、县并立，改十道为十省，每省下辖五到八个州，每州下辖九个县，每县下辖最多一百个村寨，根据人口分布，地域不同合理划分，每个村寨在五十到一百户之间，少于五十的要合并，多的要拆分，然后重新合理的选址建设。”
“这里所说的户，是指家里只有自己一个成家立业的，娶妻妾都算成家，和自己的孩子构成一户人家；养老人除外，养老人可以是自己和父母两个成家的。村寨之间的道路距离最好在二十到五十里之间，根据实际情况，可以有变动，最好不要有大的变动。”
“长安城单独算，以后别称京城，按现有的管辖，下辖六县。县和全国其他地方一样，长安城的最高官员为高官。”
“朝廷三省改为政务院，下辖各部，部下辖厅，厅下辖局，局下辖处。政务院设首相一名，宰相七名，下设一个办公厅。六部改为吏部、兵（国防）部、外交部、司法部、财政部、商务部、工业部、医疗人口部、交通部、安全部、教育部、农业部、文化部、科技部十四个部。每个部下设不同分工的厅、局、处。”
“省和部平级，设刺史（高官）一名，长史（高官）七名，下设一个办公厅和人事厅、国防厅、司法厅、财政厅、商务厅、工业厅、医疗人口厅、交通厅、安全厅、教育厅、农业厅、文化厅、科技厅十四个厅。每个厅下设不同分工的局、处。”
“州和厅平级，设州长一名，副州长七名，下设一个办公局、人事局、国防局、司法局、财政局、商务局、工业局、医疗人口局、交通局、安全局、教育局、农业局、文化局、科技局十四个局。每个局下设不同分工的处。”
“县和局平级，设县令一名，副县令七名，下设一个办公处、人事处、国防处、司法处、财政处、商务处、工业处、医疗人口处、交通处、国家安全处、教育处、农业处、文化处、科技处十四个处。”
“处就是最小的行政单位，根据不同责任，下属不同的小组，小组长就是科长。”
“每个村寨设一个村长和两名副村长，和科长平级。村长必须是本村普通农户中选出，不得地主豪绅及家仆当认，雇工不算。”
“朝廷取消官员品级制，改为官职和爵位制，官员级别从上到下依次是：宰相、高官、州厅级、县局级、处级、村科级六个大级别，每个大级别分正副两个小级别。宰相的正级就是首相，每级别正位只有一名，副级可以多位。”
李世民和众位大臣认真听着李承乾的设想...
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李承乾这些知识都是从最优秀的军队那学来的，人民子弟兵之所以能战无不胜攻无不克，受到全国人民的真心热爱，和支部建在连上是分不开的。
所以李承乾根据自己的认识，要把这个优良传统带到这里，打造一支尽量相像的李唐子弟军。为实现自己的理想做基本保障。
李承乾接着解释道：“他们平时组织将士学习这些政治思想，下到普通一兵，上到军长、司令，都要学习，预备役中一样实行。”
“要统一全军纪律规范认识，推行三大纪律：一切行动听指挥、不拿百姓一针一线、一切缴获要归公；八项注意：说话和气、买卖公平、借东西要还、损坏东西要赔偿、不随意打人骂人、不损坏庄家、不调戏女人、不虐待俘虏。”
“要做到官兵一致，不搞军官特殊化，官兵做到同吃同住，根据级别不同，待遇不同，达到上下一心。做到平时战时，带队军官能做到跟我上，而不是给我上。”
“只有做到这些，再加上合理的编制体制，技能出众的战士，优秀的指挥军官，永远忠于李唐天子、李唐百姓，才是一支不可战胜的军队。李唐人民子弟军才能是攻无不克战无不胜，所向披靡的常胜之师。”
李世民听到这里，非常满意的点点头，他现在是通过人来控制的李唐军队，也就是这些高级将领，还是有不保险的时候。如果用思想统一军队将士正确认识，那他就可以高枕无忧了。
“殿下，这有些很难做到吧，现在一个大头兵一年能挣几个子，你要求这么多，可就没人来当兵了，即使当了，也不会卖命啊。”侯君集惋惜的说道。
“侯将军，既然所有都变了，将士的收入肯定也要改啊。全军待遇分两种，基本工资和作战补贴，再加上不同爵位的好处优惠政策。”
“基本工资以银子为标准，每个月按军官军衔从下到上：十两、十二两、十五两、二十两、二十二两、二十五两、五十两、六十两、七十两，大元帅没有。”
“士兵则是军士长二十两，高级士官十两，初级士官八两，上士六两，下士五两。作战补贴为平均到天两倍工资计，另根据不同分工，立功缴获不同给于不同的一次性奖励。”
“另外，朝廷对军队将士，每年免费发放三套作战训练军装，两套礼服军装，免费伙食，免费医疗，免费装备等等标准配给，之外还有需求的，才是将士自己花钱，不同的兵种职业，标准不同。”
“按殿下的标准，朝廷现在一年的税收也不够打一场仗的。还有，这么多的收入，比现在他们的收入最少多四倍，会有很多人去当兵，朝廷养的过来吗？”杜如晦担忧的问道。
“杜大人，国虽大好战必亡，忘战必危。这个道理我懂，我刚才说了，钱不是问题，后面我会说怎么赚钱。”
“我就是要百姓以当兵报国为荣为志，军队的岗位是固定那些，所以我们可以从下到上，优中选优，择优录取。这样才能从根本上提高军队的整体素质。”
“现役军队人员晋升与调配，所有军官五年一考核，士兵按级别年限，超出者按五年考核，合格优异者留任，落后末位人员辞退，每次考核辞退人员必须占一到两成，必要时可以更高，宁缺毋滥，加速军队将士素质的提高。”
“退伍人员也就是退出现役的军官和士官，根据对应级别和安置方式的不同，给于一次性的安家费，按五到十年的基本工资计算。常备预备役则按一年的基本工资给安家费。”
“现役人员，少将以上五年轮换一次岗位，必须换到不同的军级任职，最少两个同级位置满年限任职，最好不是同一战区，才可以晋升中将；中将晋升上将，必须换到不同的军级任职，最少两个同级位置满年限任职，不可在同一位置连任，将军终身制。”
“校级军官六年一轮换，在同一战区内，尉级六年一轮换，在同一个旅内，两个任期可以晋升，能力出众者，一个任期就可晋升。士兵则在本营内根据服役年限，及表现考虑晋升。”
“所有军官和士兵，都可以报考相应级别的军校，成绩优异者带基本工资上学学习。”
“军队律法也要相应的改革，把平时训练生活，和战时的作战规则，都明确清晰，不合理处删除，再根据变革后的军队体制，增加相应的律法。”
“现役军人犯法，由军事法庭审理，地方不得参与，军事法庭由天子指定专门的人员和机构成立，建议具体情况具体安排，后期可成立常设专门机构，对天子直接负责。”
“军队最后一项就是在全国每个县、州、道所在地，选风水好的地方设立烈士陵园，为国为民牺牲的将士将都葬在这里，也可以是衣冠冢。立英魂碑为死者悼念，英魂碑上刻本地为国为民战死者的名字、参军日期到牺牲日期。全国统一英魂碑名字——李唐英雄英魂永存。”
“好！其他暂且不提，最后一项，朕准了。”李世民高声叫好道。
“臣等附议。”
“太子能想到李唐英烈，并为他们立碑，这就是对全军将士的尊敬和认可，要把这是太子的提议通告全军将士。”李世民吩咐道。
“遵旨。”众人恭敬答道。
“至于太子对军队的改革建议，由李靖和尉迟敬德负责实验，找出合理或者不足之处，全面验证后，形成统一意见再全军实施。”
“时间最好一年内，有结果后，就开始逐步实施，争取五年内达成目标，最晚十年后，必须完成。各位，我们的时间不是很多啊，太晚完成，我们可就给小辈儿做嫁衣了。”李世民语重心长的说道。
“陛下，臣等必肝脑涂地，争取早日实现目标，为开拓李唐伟业，在我们手里实现而鞠躬尽瘁。”众人郑重的说道，尤其六位将军，更是目光熠熠。
众人看着太子滔滔不绝的讲完军队的改革，心里非常佩服太子想的全面而深刻，至于细节就是自己等人的任务了，如果计划可行，他们就要补充细化所有的问题，在结合现实，让军队变革能达到最好的效果。
......
“太子既然说完军队，再说说朝廷吧。”李世民期待道。
众人也一起期待的看着李承乾，尤其六位文臣，相信军队有这么大的改变，朝廷应该也会有不小的变革。
“军队说完，该说朝廷了。全国现在是十道，四百多个州、县并立，改十道为十省，每省下辖五到八个州，每州下辖九个县，每县下辖最多一百个村寨，根据人口分布，地域不同合理划分，每个村寨在五十到一百户之间，少于五十的要合并，多的要拆分，然后重新合理的选址建设。”
“这里所说的户，是指家里只有自己一个成家立业的，娶妻妾都算成家，和自己的孩子构成一户人家；养老人除外，养老人可以是自己和父母两个成家的。村寨之间的道路距离最好在二十到五十里之间，根据实际情况，可以有变动，最好不要有大的变动。”
“长安城单独算，以后别称京城，按现有的管辖，下辖六县。县和全国其他地方一样，长安城的最高官员为高官。”
“朝廷三省改为政务院，下辖各部，部下辖厅，厅下辖局，局下辖处。政务院设首相一名，宰相七名，下设一个办公厅。六部改为吏部、兵（国防）部、外交部、司法部、财政部、商务部、工业部、医疗人口部、交通部、安全部、教育部、农业部、文化部、科技部十四个部。每个部下设不同分工的厅、局、处。”
“省和部平级，设刺史（高官）一名，长史（高官）七名，下设一个办公厅和人事厅、国防厅、司法厅、财政厅、商务厅、工业厅、医疗人口厅、交通厅、安全厅、教育厅、农业厅、文化厅、科技厅十四个厅。每个厅下设不同分工的局、处。”
“州和厅平级，设州长一名，副州长七名，下设一个办公局、人事局、国防局、司法局、财政局、商务局、工业局、医疗人口局、交通局、安全局、教育局、农业局、文化局、科技局十四个局。每个局下设不同分工的处。”
“县和局平级，设县令一名，副县令七名，下设一个办公处、人事处、国防处、司法处、财政处、商务处、工业处、医疗人口处、交通处、国家安全处、教育处、农业处、文化处、科技处十四个处。”
“处就是最小的行政单位，根据不同责任，下属不同的小组，小组长就是科长。”
“每个村寨设一个村长和两名副村长，和科长平级。村长必须是本村普通农户中选出，不得地主豪绅及家仆当认，雇工不算。”
“朝廷取消官员品级制，改为官职和爵位制，官员级别从上到下依次是：宰相、高官、州厅级、县局级、处级、村科级六个大级别，每个大级别分正副两个小级别。宰相的正级就是首相，每级别正位只有一名，副级可以多位。”
李世民和众位大臣认真听着李承乾的设想...