第241章 感觉有戏了
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协调会在市交通局召开。参加会议的单位有市发改委,交通局,住建局,国土局,城管局,环保局,消防局,市拆迁办和申城友金集团等。
罗晓明先带领大家开着车在高架沿线实地考察了一遍,然后回到市交通局会议室开会。高架桥建设,市交通局是主管单位,也是具体的实施单位。所以,这次协调会由市交通局局长柳百闻支持。
柳百闻是罗晓明的坚定支持者,他等大家坐定后说:“各位领导,在罗市长等领导的努力下,我市高架桥建设终于开始正式启动了。按照罗市长的指示,我们交通局与龙金集团经过协商后,制定了一个工作计划。乌主任,你把这个计划表发给大家。”
交通局办公室主任乌红军把早已准备好的工作计划表发给大家,人手一份。
柳百闻拿着计划表说:“大家看一下,按照这个时间表,光靠我们交通局与龙金集团两家的努力,是不能如期完成任务的,必须取得有关部门的大力支持和配合才行。我们早已完成了高架桥的勘探测绘工作,拿出了设计方案和可行性报告。但由于前段时间的搁置,这个高架桥的规划许可证,建设许可证,环评报告,施工证可证等都没有出来。”
柳百闻看着罗晓明说:“关键是拆迁,环城高架沿线涉及拆迁的单位十三家,民房三百六十五户。尽管高架桥的拆迁办已经成立,但拆迁工作还没有开始,要在三个月内完成拆迁,恐怕有难度。这些事情怎么办?还请罗市长作指示。”
罗晓明是主管副市长,这项工作尽管遭到了陈汉成市长的反对,但他已经得到市委书记和大多数市委常委的支持,所以他胸有成竹,说的话也更有权威性。
他喝了一口茶说:“今天,是我们市高架桥建设召开的第一次协调会。按照我市前一轮城市建设规划,这个高架桥建设应该在明年年底完成。但由于种种原因,这件事拖了下来。现在,经过大家的努力,我们终于与申城龙金集团签订了合作协议,龙金集团也及时把五亿元的合作保证金打了过来。万事具备,只欠东风。现在东风也来了,我们就要立刻行动起来。只有千方百计抢进度,争分夺秒抓建设,才能把被担搁的时间抢回来,争取在后年年底前完成这个任务。但是,按照交通局与龙金集团制定的这个计划表,如果我们按部就班地去搞,是完不成任务的。”
罗晓明说到这里,坐在会议室里的四个人的精神都为之一振,感觉有戏了。这四个人是:市发改委主任孔文辉,市国土局局长李志坚,市住建局副局长姚金兴,高架线拆迁办主任孟国武。他们四个人都是陈汉成的人,所以对罗晓明都存有防范心理和抵触情绪。
他们都知道,这个年轻的副市长太嚣张,居然敢于顶撞和批评自己的顶头上司,还打过陈市长的耳光。尽管陈汉成在这件事情上没有给他们下过什么指示,但他们都心知肚明,都决定按部就班地开展工作,要想积极配合他,那是不可能的。所以,他们今天倒要看看这个大帅哥如何表现。要是他敢于超越常规地表态,或者下达什么出格的指示,他们就可以抓住他的把柄,向陈市长汇报后想办法整死他。
罗晓明看着会议室里的八个实权人物,知道他们看似脸色平静,但心里都比较复杂。他们都知道他与陈市长有尖锐的矛盾,所以不会轻易表态支持他。罗晓明尽管年轻,但还是有些官场经验的。他不能贸然表态,而是让大家先发言。
于是,他看着大家说:“同志们,针对这种情况,我们到底应该怎么办?我想先听听大家的意见。谁先来?”
大家你看看我,我看看你,谁也不敢先说话。罗晓明只好点名:“孔主任,你先说。”
孔文辉坐直身子说:“有关建设高架桥的文件,我们市发改委早在两年前就批下来了。但前段时间,因为资金没有落实,投资方没有确定,所以尽管拿到了交通局的可行性报告,但我们不敢上报,也不能擅自办理。办理规划许可证,政策性比较强,我们得按照国家有关规定办。不过,请罗市长放心,我们发改委会在政策允许的范围内,特事特办,加快速度办理相关手续的。”
他把理由说得冠冕堂皇,而且还打起了官腔。这是在消极应对,被动配合。罗晓明听着,心里不是很舒服,但也找不出任何时候理由说他。
罗晓明转头去看国土局长李志坚。李志坚冲他点点头,不紧不慢地说:“罗市长,市高架桥建设征用的是国有土地,建设公共交通设施,所以我们会按照国家相关政策,待拆迁工作完成后,尽快把土地规划许可证和土地使用证办出来。”
罗晓明声音不高不低地问:“你们要等到拆迁完成才办?”这问话声音不高,却威力无比。
李志坚赶紧补充说:“不是,在拆迁快要完成的时候,就可以办了。”
“为什么要等到拆迁快完成的时候才办呢?”罗晓明威严地追问,“这是公共基础建设用地,是无偿划拔的,可以先办啊。”
李志坚小心翼翼地说:“可要是拆迁不顺利的话。”
“我们严格按照国家有关国有土地征用补贴的规定办事,怎么会不顺利呢?”罗晓明信心十足地说,“上次古寺街道B2地块是开发商有偿征用地土,遇到这么多的困难,我们都拆迁掉了,这个公共用地更加不会有问题了。”
罗晓明说着,问高架线拆迁办主任:“孟主任,你们在三个月内,能完成拆迁任务吗?”
“拆迁工作已经开始做了,我们尽量争取完成。”孟国武说,“可要是碰到钉子户,就难说了。唉,现在最难的就是拆迁工作。罗市长,这个你应该是知道的。上次古寺街道B2地块的拆迁,碰到几户钉子户,拖了多少时间?最后,还不是你来了以后才解决的?”
孟国武是个老滑头,他在表面上的讨好声中,表达消极应付的态度。
罗晓明听得懂他的意思,没有立刻说他,而是再点住建局的名:“沙局长没来,姚局长,你说说,你们住建局是什么态度?”
他要一个个看他们的态度,从他们的态度上判断他们所属的阵营。
住建局常务副局长姚金兴说:“按照国家规定,所有建设工程都要办理合法的建设许可证和施工许可证,才能开工。最后一张证件是施工许可证,施工许可证是要走完招标流程,确定中标单位,中标单位与业主方,也就是市交通局签订正式的施工合同后,才能办理。”
又是一个公事公办的官腔。罗晓明听后,忍住心头的不快,带着嘲讽的口吻,平静地反问:“照姚局长的意思,我们没有走招标程序,就与龙金集团签订合作协议,是不合法的?”
姚金兴害怕了,赶紧说:“罗市长,我不是这个意思。我是说,按照规定是这样的,但因为我们采用的是BT模式,四三三付款方式,所以可以特事特办。也就是说,这个工程我们可以先开工,一边施工,一边办理相关手续。”
罗晓明这才点点头,扫视着其它几位没有发言的人说:“还有谁说说?”
市城管局局长郭开明早就感动于罗晓明的工作效率和清廉作风了,所以,他不顾一切地表态说:“我市的高架桥建设时间拖得太长了,罗市长出于为民办事的公心,要我们突破常规做法,提高办事效率,争时间,抢速度,尽快完成这个建设任务,我们城管局理解并坚决支持罗市长的做法。”
环保局局长毛为人说:“我们环保局积极响应市zheng府的号召,坚决支持罗市长的做法。我们力争在两个星期内拿出高架线的环评报告,网上公示后,尽快提交市人大通过。因为这是公共交通设施建设,不是工厂,可以先斩后奏,不会影响工程施工的。”
消防局局长也作了同样内容的发言。罗晓明看明白了,四个实权部门的领导其实都是陈汉成的人,所以说话谨慎打官腔,都不肯全力支持他的工作。于是,他拿出副市长的权威,旗帜鲜明地表态和指示说:“同志们,刚才大家都发了言。从发言中,我知道了我们各个权力部门的态度。现在,就加快我市高架桥建设速度这个问题,我讲几点意见。”
与会领导个个屏息静气地看着他,会议室里一片肃静,只有罗晓明高亢激越的声音。
他大胆地表态并指示说:“为了把担搁的时间抢回来,加快推进我市环城高架的建设进程,有些手续我们可以一边干一边办,沿线的拆迁工作可以先做起来。也可以先开工,拆一段开一段,然后一边施工一边被办手续。这在一些地方都是这样做的,不这样做,时间拖得太长了。”
协调会在市交通局召开。参加会议的单位有市发改委,交通局,住建局,国土局,城管局,环保局,消防局,市拆迁办和申城友金集团等。
罗晓明先带领大家开着车在高架沿线实地考察了一遍,然后回到市交通局会议室开会。高架桥建设,市交通局是主管单位,也是具体的实施单位。所以,这次协调会由市交通局局长柳百闻支持。
柳百闻是罗晓明的坚定支持者,他等大家坐定后说:“各位领导,在罗市长等领导的努力下,我市高架桥建设终于开始正式启动了。按照罗市长的指示,我们交通局与龙金集团经过协商后,制定了一个工作计划。乌主任,你把这个计划表发给大家。”
交通局办公室主任乌红军把早已准备好的工作计划表发给大家,人手一份。
柳百闻拿着计划表说:“大家看一下,按照这个时间表,光靠我们交通局与龙金集团两家的努力,是不能如期完成任务的,必须取得有关部门的大力支持和配合才行。我们早已完成了高架桥的勘探测绘工作,拿出了设计方案和可行性报告。但由于前段时间的搁置,这个高架桥的规划许可证,建设许可证,环评报告,施工证可证等都没有出来。”
柳百闻看着罗晓明说:“关键是拆迁,环城高架沿线涉及拆迁的单位十三家,民房三百六十五户。尽管高架桥的拆迁办已经成立,但拆迁工作还没有开始,要在三个月内完成拆迁,恐怕有难度。这些事情怎么办?还请罗市长作指示。”
罗晓明是主管副市长,这项工作尽管遭到了陈汉成市长的反对,但他已经得到市委书记和大多数市委常委的支持,所以他胸有成竹,说的话也更有权威性。
他喝了一口茶说:“今天,是我们市高架桥建设召开的第一次协调会。按照我市前一轮城市建设规划,这个高架桥建设应该在明年年底完成。但由于种种原因,这件事拖了下来。现在,经过大家的努力,我们终于与申城龙金集团签订了合作协议,龙金集团也及时把五亿元的合作保证金打了过来。万事具备,只欠东风。现在东风也来了,我们就要立刻行动起来。只有千方百计抢进度,争分夺秒抓建设,才能把被担搁的时间抢回来,争取在后年年底前完成这个任务。但是,按照交通局与龙金集团制定的这个计划表,如果我们按部就班地去搞,是完不成任务的。”
罗晓明说到这里,坐在会议室里的四个人的精神都为之一振,感觉有戏了。这四个人是:市发改委主任孔文辉,市国土局局长李志坚,市住建局副局长姚金兴,高架线拆迁办主任孟国武。他们四个人都是陈汉成的人,所以对罗晓明都存有防范心理和抵触情绪。
他们都知道,这个年轻的副市长太嚣张,居然敢于顶撞和批评自己的顶头上司,还打过陈市长的耳光。尽管陈汉成在这件事情上没有给他们下过什么指示,但他们都心知肚明,都决定按部就班地开展工作,要想积极配合他,那是不可能的。所以,他们今天倒要看看这个大帅哥如何表现。要是他敢于超越常规地表态,或者下达什么出格的指示,他们就可以抓住他的把柄,向陈市长汇报后想办法整死他。
罗晓明看着会议室里的八个实权人物,知道他们看似脸色平静,但心里都比较复杂。他们都知道他与陈市长有尖锐的矛盾,所以不会轻易表态支持他。罗晓明尽管年轻,但还是有些官场经验的。他不能贸然表态,而是让大家先发言。
于是,他看着大家说:“同志们,针对这种情况,我们到底应该怎么办?我想先听听大家的意见。谁先来?”
大家你看看我,我看看你,谁也不敢先说话。罗晓明只好点名:“孔主任,你先说。”
孔文辉坐直身子说:“有关建设高架桥的文件,我们市发改委早在两年前就批下来了。但前段时间,因为资金没有落实,投资方没有确定,所以尽管拿到了交通局的可行性报告,但我们不敢上报,也不能擅自办理。办理规划许可证,政策性比较强,我们得按照国家有关规定办。不过,请罗市长放心,我们发改委会在政策允许的范围内,特事特办,加快速度办理相关手续的。”
他把理由说得冠冕堂皇,而且还打起了官腔。这是在消极应对,被动配合。罗晓明听着,心里不是很舒服,但也找不出任何时候理由说他。
罗晓明转头去看国土局长李志坚。李志坚冲他点点头,不紧不慢地说:“罗市长,市高架桥建设征用的是国有土地,建设公共交通设施,所以我们会按照国家相关政策,待拆迁工作完成后,尽快把土地规划许可证和土地使用证办出来。”
罗晓明声音不高不低地问:“你们要等到拆迁完成才办?”这问话声音不高,却威力无比。
李志坚赶紧补充说:“不是,在拆迁快要完成的时候,就可以办了。”
“为什么要等到拆迁快完成的时候才办呢?”罗晓明威严地追问,“这是公共基础建设用地,是无偿划拔的,可以先办啊。”
李志坚小心翼翼地说:“可要是拆迁不顺利的话。”
“我们严格按照国家有关国有土地征用补贴的规定办事,怎么会不顺利呢?”罗晓明信心十足地说,“上次古寺街道B2地块是开发商有偿征用地土,遇到这么多的困难,我们都拆迁掉了,这个公共用地更加不会有问题了。”
罗晓明说着,问高架线拆迁办主任:“孟主任,你们在三个月内,能完成拆迁任务吗?”
“拆迁工作已经开始做了,我们尽量争取完成。”孟国武说,“可要是碰到钉子户,就难说了。唉,现在最难的就是拆迁工作。罗市长,这个你应该是知道的。上次古寺街道B2地块的拆迁,碰到几户钉子户,拖了多少时间?最后,还不是你来了以后才解决的?”
孟国武是个老滑头,他在表面上的讨好声中,表达消极应付的态度。
罗晓明听得懂他的意思,没有立刻说他,而是再点住建局的名:“沙局长没来,姚局长,你说说,你们住建局是什么态度?”
他要一个个看他们的态度,从他们的态度上判断他们所属的阵营。
住建局常务副局长姚金兴说:“按照国家规定,所有建设工程都要办理合法的建设许可证和施工许可证,才能开工。最后一张证件是施工许可证,施工许可证是要走完招标流程,确定中标单位,中标单位与业主方,也就是市交通局签订正式的施工合同后,才能办理。”
又是一个公事公办的官腔。罗晓明听后,忍住心头的不快,带着嘲讽的口吻,平静地反问:“照姚局长的意思,我们没有走招标程序,就与龙金集团签订合作协议,是不合法的?”
姚金兴害怕了,赶紧说:“罗市长,我不是这个意思。我是说,按照规定是这样的,但因为我们采用的是BT模式,四三三付款方式,所以可以特事特办。也就是说,这个工程我们可以先开工,一边施工,一边办理相关手续。”
罗晓明这才点点头,扫视着其它几位没有发言的人说:“还有谁说说?”
市城管局局长郭开明早就感动于罗晓明的工作效率和清廉作风了,所以,他不顾一切地表态说:“我市的高架桥建设时间拖得太长了,罗市长出于为民办事的公心,要我们突破常规做法,提高办事效率,争时间,抢速度,尽快完成这个建设任务,我们城管局理解并坚决支持罗市长的做法。”
环保局局长毛为人说:“我们环保局积极响应市zheng府的号召,坚决支持罗市长的做法。我们力争在两个星期内拿出高架线的环评报告,网上公示后,尽快提交市人大通过。因为这是公共交通设施建设,不是工厂,可以先斩后奏,不会影响工程施工的。”
消防局局长也作了同样内容的发言。罗晓明看明白了,四个实权部门的领导其实都是陈汉成的人,所以说话谨慎打官腔,都不肯全力支持他的工作。于是,他拿出副市长的权威,旗帜鲜明地表态和指示说:“同志们,刚才大家都发了言。从发言中,我知道了我们各个权力部门的态度。现在,就加快我市高架桥建设速度这个问题,我讲几点意见。”
与会领导个个屏息静气地看着他,会议室里一片肃静,只有罗晓明高亢激越的声音。
他大胆地表态并指示说:“为了把担搁的时间抢回来,加快推进我市环城高架的建设进程,有些手续我们可以一边干一边办,沿线的拆迁工作可以先做起来。也可以先开工,拆一段开一段,然后一边施工一边被办手续。这在一些地方都是这样做的,不这样做,时间拖得太长了。”